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工程預(yù)算包括出國人員費(fèi)用、國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對整個(gè)車間進(jìn)行無負(fù)荷或有負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的差額費(fèi)用和必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)用。包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料、油料及動力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、機(jī)械使用費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及施工企業(yè)參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資及管理費(fèi)用；不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開支的調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按需要試運(yùn)轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費(fèi)的百分比計(jì)算。生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)包括培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資附加費(fèi)、各種補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行估算。

工程預(yù)算項(xiàng)目施工圖預(yù)算修正、對工程承包合同的修正等等。加強(qiáng)市政道路工程造價(jià)預(yù)算控制的措施在前期立項(xiàng)中的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)就是準(zhǔn)確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制投資估算時(shí)要注意建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)要采用合理，并對重大的技術(shù)措施方案要有充足的分析論證。在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，決策階段決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目決策的內(nèi)容影響工程造價(jià)的程度 。因?yàn)榱㈨?xiàng)決策階段所接觸的內(nèi)容直接影響之后各個(gè)施工建設(shè)階段的工程造價(jià)，以及該造價(jià)的確定是否科學(xué)合理、便于管控。

工程預(yù)算建設(shè)工程施工的過程中可能會發(fā)生一些突發(fā)的事情，這就需要造價(jià)管理者要具有動態(tài)監(jiān)督的觀念，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題作出補(bǔ)救措施。但是我國目前的造價(jià)管理是定額管理，是以事先確定好的造價(jià)要求為標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)過程中往往就忽視了時(shí)間的動態(tài)性，造成了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分離，使得造價(jià)控制呈現(xiàn)不合理的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程也取得了較快的發(fā)展，但是競爭也愈加激烈，在這個(gè)過程中，不免會出現(xiàn)惡性競爭的情況，影響了相關(guān)施工材料的定價(jià)，對工程造價(jià)的管理也造成一定的影響。一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜壓低價(jià)格，只顧眼前利益，忽視長遠(yuǎn)的發(fā)展，不免會沖擊了正常的建設(shè)工程造價(jià)管理工作的進(jìn)行。我國的工程造價(jià)管理只要以工程價(jià)款的結(jié)算為主要目的，因此只注重工程的施工建設(shè)階段的造價(jià)管理，經(jīng)常會忽視對投資階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，這樣不能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的管理模式，對工程造價(jià)也不能夠進(jìn)行有效的控制。加之造價(jià)管理者管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的制約，也不能夠形成合理的造價(jià)管理機(jī)制。建設(shè)工程施工的整個(gè)過程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和工程竣工結(jié)算四個(gè)階段，為了對工程造價(jià)的管理形成一個(gè)整體的系統(tǒng)，需要對每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行認(rèn)真的造價(jià)控制管理，并根據(jù)實(shí)際的需求更偏重于某個(gè)階段對于造價(jià)的管理。上文中指出了在實(shí)際的造價(jià)管理工作中出現(xiàn)的問題，下面本文就結(jié)合問題簡單的論述對建設(shè)工程造價(jià)控制的相關(guān)措施。

工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé)。審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量價(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯?。工程量的產(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過程中產(chǎn)生的洽商來確定，費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤四部分的總和。這種計(jì)價(jià)模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場的公平競爭，有利于降低建筑市場的社會成本。工程預(yù)算主要針對工程項(xiàng)目決算的，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成，建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程預(yù)算就是工程預(yù)算審核（審價(jià)），是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等，依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程預(yù)算工作時(shí)，行注冊造價(jià)工程師制度，今后的工程造價(jià)審核，將以造價(jià)工程師為主。審計(jì)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系，審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督只對被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。