工程預(yù)算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場，對有疑點的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接，容易驗證出問題的真假，但是審計風(fēng)險較大，所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如：某年審計某項工程時，審計人員通過了解得知，該項目管道回填施工時未按設(shè)計要求進(jìn)行篩土回填，且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計要求施工，由于該項工程設(shè)計要求所規(guī)定的都是對周圍環(huán)境破壞極其重要的標(biāo)志。因此，審計要求施工單位對此部分的工程進(jìn)返工后按時計取工程造價，由此造成的損失由施工單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān)，并對建設(shè)單位管理不利做了相應(yīng)的處罰。
工程預(yù)算建設(shè)工程施工的過程中可能會發(fā)生一些突發(fā)的事情，這就需要造價管理者要具有動態(tài)監(jiān)督的觀念，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題作出補(bǔ)救措施。但是我國目前的造價管理是定額管理，是以事先確定好的造價要求為標(biāo)準(zhǔn)，在這個過程中往往就忽視了時間的動態(tài)性，造成了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分離，使得造價控制呈現(xiàn)不合理的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程也取得了較快的發(fā)展，但是競爭也愈加激烈，在這個過程中，不免會出現(xiàn)惡性競爭的情況，影響了相關(guān)施工材料的定價，對工程造價的管理也造成一定的影響。一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜壓低價格，只顧眼前利益，忽視長遠(yuǎn)的發(fā)展，不免會沖擊了正常的建設(shè)工程造價管理工作的進(jìn)行。我國的工程造價管理只要以工程價款的結(jié)算為主要目的，因此只注重工程的施工建設(shè)階段的造價管理，經(jīng)常會忽視對投資階段和設(shè)計階段的造價管理，這樣不能夠形成一個統(tǒng)一的管理模式，對工程造價也不能夠進(jìn)行有效的控制。加之造價管理者管理經(jīng)驗和技術(shù)水平的制約，也不能夠形成合理的造價管理機(jī)制。建設(shè)工程施工的整個過程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段和工程竣工結(jié)算四個階段，為了對工程造價的管理形成一個整體的系統(tǒng)，需要對每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行認(rèn)真的造價控制管理，并根據(jù)實際的需求更偏重于某個階段對于造價的管理。上文中指出了在實際的造價管理工作中出現(xiàn)的問題，下面本文就結(jié)合問題簡單的論述對建設(shè)工程造價控制的相關(guān)措施。
工程預(yù)算的作用：
1.工程預(yù)算是施工企業(yè)與建設(shè)單位結(jié)清工程費用的依據(jù)；
2.工程預(yù)算是施工企業(yè)考核工程成本，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)；
3.工程預(yù)算是編制概算定額和概算指標(biāo)的依據(jù)。
工程預(yù)算的進(jìn)行一般分為6個步驟：
1、熟悉招標(biāo)相關(guān)文件與圖紙
2、查詢材料報價
3、確定勞務(wù)價格
4、工程量計算
5、組好綜合單價
6、綜合單價的計算
工程預(yù)算都包括什么，按照 規(guī)定:基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的，由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類，即：一是概算；二是預(yù)算。
概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。
從建設(shè)工程預(yù)算編制的相關(guān)概念談起，然后對建設(shè)工程中安裝工程預(yù)算編制中的程序進(jìn)行介紹，后對建設(shè)工程中安裝工程預(yù)算編制中的相關(guān)技巧進(jìn)行分析。編制基本建設(shè)計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)是工程預(yù)算，也是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)之一。建設(shè)工程預(yù)算是指根據(jù)在不同的設(shè)計階段的設(shè)計文件的內(nèi)容和有關(guān)指標(biāo)、定額及取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算出并確定建設(shè)項目中的所需的工程費用的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。同時它也是對工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。建設(shè)工程包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航、水利等工程內(nèi)容。