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履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預算承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

工程預算由于間接費、利潤、稅金等各項費用，是按照工程的專業(yè)（土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等）和工程類別（即按照施工難易程度分一、二、三、四類）分別規(guī)定了取費標準，審查時應該注意以下幾個問題：審查取費標準是否與所用定額相匹配。在編制決算時，主體工程選用某專業(yè)定額，則取費標準必須選用與該專業(yè)配套使用的標準審查取費標準是否與工程類別相吻合。首先，根據(jù)工程規(guī)模及工程類別劃分標準表，確定工程類別；然后，審查是否按確定的工程類別計取費用。如土建工程與安裝工程的工程類別應分別按各自的工程類別劃分標準表確定。

通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的，設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。