近年來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善漳州工程預(yù)算工作,使管理更加深入,漳州工程預(yù)算程序進(jìn)一步規(guī)范,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。但仍存在不少的問(wèn)題,歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn)。由于受區(qū)域和專業(yè)限制,評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<胰藬?shù)較少,對(duì)評(píng)標(biāo)工作的開(kāi)展造成一定影響?,F(xiàn)有專家49人,分屬14個(gè)專業(yè),平均每一專業(yè)僅有2-3名專家,人數(shù)相對(duì)偏少,另外還有18名專家擔(dān)任副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),公務(wù)繁忙,難于專心從事評(píng)標(biāo)工作。由于信息不夠暢通,不能夠了解設(shè)備發(fā)展的新動(dòng)向,不能夠掌握廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,邀請(qǐng)的投標(biāo)廠家一般只有3-4家,多數(shù)廠家為曾經(jīng)采用過(guò)的產(chǎn)品,一是為配套,二是為穩(wěn)妥,無(wú)形當(dāng)中就會(huì)可能導(dǎo)致違悖盡可能采用新設(shè)備、新材料、新工藝原則,不僅難以實(shí)現(xiàn)提高投資效益,降低工程成本的目的,而且會(huì)直接影響漳州工程預(yù)算的公正性與合法性。個(gè)別漳州工程預(yù)算準(zhǔn)備工作不充分,不細(xì)致。在開(kāi)標(biāo)前未認(rèn)真進(jìn)行工程圖紙會(huì)審和市場(chǎng)調(diào)研,導(dǎo)致技術(shù)要求不準(zhǔn)確,從而引起廠家的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)與實(shí)際有一定出入,影響了漳州工程預(yù)算工作的進(jìn)度由于技術(shù)原因,目前評(píng)標(biāo)專家信息庫(kù)尚未建成,評(píng)標(biāo)小組的組建尚不能實(shí)現(xiàn)微機(jī)自動(dòng)檢索,難免受到人為因素的干擾。鑒于上述情況和問(wèn)題,2003年要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)漳州工程預(yù)算管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善漳州工程預(yù)算制度,提高人員業(yè)務(wù)水平,努力降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作服務(wù)。漳州工程預(yù)算管理工作的具體改進(jìn)措施是:
在計(jì)算工程量中要使用大量的數(shù)據(jù)計(jì)算公式,如何正確地使用它們是漳州工程漳州工程預(yù)算人員在工程量計(jì)算上的一個(gè)課題,用得準(zhǔn)確合理能提高工程量計(jì)算的速度和質(zhì)量。工程量計(jì)算主要涉及的是長(zhǎng)度、面積和體積、重量及個(gè)數(shù)等,建筑物設(shè)計(jì)常用的幾何圖形等平面圖形,正方及長(zhǎng)方體、圓柱及圓臺(tái)體、棱柱及棱臺(tái)形、球形體等立體圖形,均可采用數(shù)學(xué)幾何計(jì)算公式完成工程量計(jì)算。勾股弦定理、三角函數(shù)可以用來(lái)求得未知線段的長(zhǎng)度。上述這些常用的計(jì)算公式我們必須熟練地記住,靈活地加以應(yīng)用。一些常使用的數(shù)據(jù)可以通過(guò)一次算出多次使用的原則將這些數(shù)據(jù)編制成數(shù)據(jù)表作為日常備用數(shù)據(jù),這樣可以節(jié)省計(jì)算時(shí)間,且能避免重復(fù)計(jì)算和漏算。正確套用定額直接費(fèi)的正確與否直接影響到后面的取費(fèi)以及造價(jià)終的工程造價(jià)。所以必須正確套用定額,保證準(zhǔn)確合理。
同時(shí)了解并熟悉這四個(gè)“新”,對(duì)于審核漳州工程預(yù)算,特別是審核按照這四個(gè)“新”設(shè)計(jì)出來(lái)的漳州漳州工程預(yù)算,更是非常重要。漳州工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平,局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量,還應(yīng)該了解并熟悉整個(gè)施工過(guò)程,熟悉每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序,才能較好地完成漳州工程預(yù)算審核的任務(wù)。建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門(mén)之間只有經(jīng)?;ハ嗤猓粨Q意見(jiàn),才能搞好審核漳州工程預(yù)算的工作漳州工程預(yù)算審核管理部門(mén)及工作人員一要參加技術(shù)交底和工程驗(yàn)收,二要參與設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)洽商,三要參與制訂材料采購(gòu)計(jì)劃,四要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系。仔細(xì)閱讀并理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇工程項(xiàng)目施工單位的手段,一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)要地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,預(yù)算報(bào)價(jià)也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時(shí),對(duì)招標(biāo)文件中工程量清單項(xiàng)目的組成及包含的內(nèi)容、套用定額的要求必須明確,否則容易造成報(bào)價(jià)偏離業(yè)主,或者與其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)差距較大而出圍或者成為廢標(biāo)。另外,在報(bào)價(jià)前要充分理解施工設(shè)計(jì)圖紙,列出圖紙中的所有項(xiàng)目,并將圖紙中工程數(shù)量重新計(jì)算與清單相比,以供不平衡報(bào)價(jià)參考,特別注意其中的現(xiàn)狀地面標(biāo)高、設(shè)計(jì)地面標(biāo)高、地質(zhì)報(bào)告等內(nèi)容,這些直接影響土方的數(shù)量、軟基處理數(shù)量,對(duì)總體報(bào)價(jià)影響較大。
在編制漳州工程預(yù)算前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,踏勘現(xiàn)場(chǎng)一般要考慮以下方面:(1)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文等情況。地源熱泵室外打孔孔深范圍較大,淺至一百米到幾百米,深達(dá)一千米甚至幾千米??梢?jiàn)其對(duì)地質(zhì)的勘察要求十分嚴(yán)格,編制漳州工程預(yù)算時(shí)要的考慮項(xiàng)目的地質(zhì)情況,做出準(zhǔn)確漳州工程預(yù)算。(2)室外工程需要大面積鋪設(shè)水平管,要對(duì)施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況做詳細(xì)踏勘。保證施工場(chǎng)地平整,道路暢通,利于管溝開(kāi)挖和機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)。(3)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,如交通、供水供電、污水排放等。根據(jù)場(chǎng)地及供電等確定鉆孔機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)的數(shù)量、進(jìn)度。(4)可能發(fā)生的各項(xiàng)措施費(fèi)用。例如,室外打孔工程中水平管鋪設(shè)涉及大面積的溝槽開(kāi)挖和回填,如果施工季節(jié)趕在雨季要做好防雨的措施費(fèi)用。打孔工程還會(huì)涉及泥漿及泥土外運(yùn)情況,需要結(jié)合工程實(shí)際做好泥土外運(yùn)措施費(fèi)。地源熱泵機(jī)房工程還需要勘察機(jī)房位置、空間,考慮是否需要記取大型機(jī)組的二次搬運(yùn)費(fèi)用等。