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注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至?xí)拗频浇ㄖこ痰氖┕そㄔO(shè)，無法為建筑工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側(cè)重對預(yù)算審批規(guī)范化的，在實際工程建設(shè)期間制定并落實完善的預(yù)算審批制度，確保工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然，預(yù)算審批并非固定不變，需要依據(jù)對具體情況的變化進(jìn)行合理調(diào)整，通過預(yù)算審批制度的落實來進(jìn)一步造價預(yù)算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強(qiáng)化，大幅度降低工程建設(shè)過程中出現(xiàn)價格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。張掖工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上，對工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析，制定并落實科學(xué)強(qiáng)化對策，實現(xiàn)工程預(yù)算有效性的，并提高張掖工程預(yù)算控制水平。建設(shè)張掖工程預(yù)算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環(huán)節(jié)都存在著張掖工程預(yù)算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會效益休戚相關(guān)。雖然各個環(huán)節(jié)對于張掖工程預(yù)算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設(shè)計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設(shè)工程項目前期造價控制對于全過程張掖工程預(yù)算的控制具有決定性影響，是控制張掖工程預(yù)算的重中之重。

不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項目部進(jìn)行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時使張掖工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給張掖工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化張掖工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)張掖工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、張掖工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗，要能對工程簽證的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行很好的評估，同時還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對工程簽證和設(shè)計變更等要每個月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動態(tài)控制張掖工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計和施工的質(zhì)量，使設(shè)計更加完善，對設(shè)計錯誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進(jìn)行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計類指令。設(shè)計類指令由設(shè)計單位出具相關(guān)設(shè)計變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單，目的是對指令的完成情況進(jìn)行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

加強(qiáng)建筑工程人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的張掖工程預(yù)算上揚現(xiàn)場的發(fā)生，需對建筑工程人員進(jìn)行合理化的管理。對建筑工程的人員管理可以分為兩個階段進(jìn)行。 階段工程項目的初期工作人員的招選階段，對于建筑工程人員的任用要制定科學(xué)的聘用標(biāo)準(zhǔn)和一定的考核制度，依據(jù)崗位特性和知識能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎(chǔ)施工人員、項目管理人員、工程設(shè)計人員，多以相關(guān)專業(yè)院校的畢業(yè)人員和經(jīng)驗豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項目展開提供合理的人員組織架構(gòu)。第二階段工程的具體施工階段，根據(jù)相關(guān)崗位人員的知識結(jié)構(gòu)和能力水平缺陷，進(jìn)行補(bǔ)償性培訓(xùn)。同時，為驗證培訓(xùn)的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓(xùn)后考核制度，以確保培訓(xùn)的時效性。實行培訓(xùn)后不合格再培訓(xùn)的重復(fù)培訓(xùn)制度，真正的提高工程人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，提高員工各項能力水平的同時，加強(qiáng)員工的作業(yè)培訓(xùn)，員工的作業(yè)意識，以保障建筑工程的有序化展開，從而將張掖工程預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。多方論證項目施工方案。項目施工方案是指導(dǎo)項目后期運行的重要標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的施工方案并進(jìn)行多方論證是保障項目有效進(jìn)行的關(guān)鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素，在具體的實踐指導(dǎo)下通過市場招標(biāo)的形式，選擇 的建筑方案。同時在方案的制定上設(shè)置一定的總投資成本，以成本投入為導(dǎo)向選擇 合理的方案，技能控制建筑工程的造價，又能確保項目的質(zhì)量。

隨著新時期“三步走”戰(zhàn)略的時代重新部署和市場資源流轉(zhuǎn)微觀調(diào)控機(jī)制下的社會化競爭加劇，建筑行業(yè)在取得跨越式進(jìn)展的同時也面臨著新的時代考驗和擠占性競爭壓力。為能夠在現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期仍以長盛之姿繼續(xù)前行，必須立足于建筑工程的造價因素，在保障社會效益的同時，確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)。本文擬就在分析影響建筑張掖工程預(yù)算因素、誘發(fā)問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的降低張掖工程預(yù)算的戰(zhàn)略對策。建筑工程的造價因素在建筑工程的實踐中具有關(guān)鍵性的作用，合理的考量造價因素，降低工程整體過程造價，既能夠節(jié)省建設(shè)成本，為經(jīng)濟(jì)效益的制造空間，還能夠促進(jìn)建筑工程的穩(wěn)序發(fā)展。為此，對建筑工程的造價因素進(jìn)行分析對工程的發(fā)展具有相當(dāng)客觀、現(xiàn)實的意義。市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的建筑工程建設(shè)，是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的。企業(yè)獲取建筑工程的建造權(quán)直接和終的目的是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。建筑張掖工程預(yù)算直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益獲取的多寡，為此在建筑工程的過程中必須對張掖工程預(yù)算進(jìn)行管理。當(dāng)前時期，我國在建筑工程行業(yè)中的造價管理嚴(yán)重不足，三超現(xiàn)象嚴(yán)重，即“決算”＞“預(yù)算”＞“核算”＞“估算”。嚴(yán)重的制約了我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。故而，必須加強(qiáng)建筑張掖工程預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，控制資源的不必要浪費，減少建筑工程的成本投入，促進(jìn)建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展。尤其近幾年，建筑工程急速發(fā)展的同時，張掖工程預(yù)算管理水平未得到相應(yīng)的發(fā)展，從而致使一系列的不利局面頻發(fā)。為此，建筑工程的造價管理水平提高迫在眉睫，勢在必行。