工程結(jié)算審核主要對結(jié)算書編制合規(guī)性審核,并對照設(shè)計圖紙、工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與工程合同、預(yù)算及已批準的設(shè)計變更、洽商索賠等進行復(fù)核,檢查是否有重復(fù)報項和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象,確定結(jié)算內(nèi)容的真實性。工程預(yù)算為保證工程竣工終通過政府審計,作為全過程造價咨詢單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長期對政府項目的工程審計經(jīng)驗,確定本項目工程竣工結(jié)算審核重點如下:審核施工合同中確定的建設(shè)標(biāo)準、建設(shè)內(nèi)容、合同價格是否與投標(biāo)書承諾內(nèi)容一致,是否控制在批準的初步設(shè)計及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。
工程預(yù)算計量原則
(1)不符合合同文件要求的工程,不得計量;
(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量;
(3)按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。
工程預(yù)算計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件:
(1)《中間計量表》
(2)《分項工程開工申請批復(fù)單》
(3)《檢驗申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料
(4)工程質(zhì)量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關(guān)的質(zhì)量評定意見
竣工驗收資料(由建設(shè)單位按單位工程立卷)文件材料(1)工程質(zhì)量驗收申請;(2)單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄;(3)單位(子單位)工程和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄;(4)單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄;(5)工程質(zhì)量評估報告;(6)勘察文件質(zhì)量檢查報告;
永州工程預(yù)算控制包括投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段四個階段。建設(shè)工程項目具有施工周期長、涉及范圍廣、施工地點不固定、占用資金量大、施工機械設(shè)備多等特點。同時,建設(shè)工程項目的工程質(zhì)量、工程進度和永州工程預(yù)算之間有著直接的關(guān)系,三者既相互統(tǒng)一,又相互制約和矛盾。因此,對于整個建設(shè)工程項目來說控制其永州工程預(yù)算極其重要。當(dāng)前我國的建設(shè)程度基本上包括四個階段,各階段特點具體如下:目前,我國的建設(shè)程序基本上是投資決策階段,工程設(shè)計階段,工程實施階段,永州工程預(yù)算驗收階段。項目的前期階段即為建設(shè)項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算,做可行性研究報告,由于該階段是屬于投資估算階段,所以與終項目結(jié)算價格會存在較大差別,該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設(shè)計階段,在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計的前提下,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計委托書合理控制預(yù)算。③在施工工程實施階段,以合同價為基礎(chǔ),按照承包方實際完成的工程量撥付工程款,同時還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會引起的工程費用上漲,比如物價上漲等,合理確定結(jié)算價。④在永州工程預(yù)算驗收階段,將整個工程建設(shè)過程中的各項費用進行匯集,編制永州工程預(yù)算決算。
永州工程預(yù)算管理是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的,是時代進步的產(chǎn)物。永州工程預(yù)算涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè),是項目決策、制定投資計劃和控制投資的有效工具,是籌集建設(shè)資金的依據(jù),是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段,是評價投資效果的重要指標(biāo),在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用。永州工程預(yù)算管理任務(wù)是加強永州工程預(yù)算全過程的動態(tài)管理,強化永州工程預(yù)算的約束機制,規(guī)范價格行為,維護各方經(jīng)濟利益,規(guī)范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。永州工程預(yù)算管理的工作具體體現(xiàn)在:可行性研究階段對建設(shè)方案認真優(yōu)選,編好、定好投資估算,考慮風(fēng)險,打足投資;從優(yōu)選擇建設(shè)項目的承建單位、咨詢(監(jiān)理)單位、設(shè)計單位,搞好響應(yīng)的招標(biāo)工作;合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準、設(shè)計標(biāo)準,貫徹 的建設(shè)方針;按估算對初步設(shè)計推行量財設(shè)計,積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)化設(shè)計方案,編好、定好概算,打足投資。對設(shè)備、主材進行擇優(yōu)采購,擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位,抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作;認真控制施工圖設(shè)計,推行“限額設(shè)計”;協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系,合理處理配套工作(包括征地、拆遷、城建等)中的經(jīng)濟關(guān)系;嚴格按概算對造價實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理。