如某單項(xiàng)工程，通過(guò)招標(biāo)并簽訂了總承包合同，招標(biāo)時(shí)因勘察單位還沒(méi)有出具勘察報(bào)告而未向投標(biāo)人提供，造成工程開(kāi)挖后雙方爭(zhēng)議而可能調(diào)整合同價(jià)款，不利于吉安永新工程預(yù)算的控制，給招標(biāo)人和投標(biāo)人均帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也給結(jié)算工作增加了難度。招標(biāo)準(zhǔn)備工作是保證一個(gè)吉安永新工程預(yù)算能否受控、結(jié)算能否順利的一個(gè)先決條件，應(yīng)得到招標(biāo)決策者的高度重視。在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工招標(biāo)，由于初步設(shè)計(jì)較粗，不能提供詳細(xì)的圖紙及工程細(xì)節(jié)，投標(biāo)人缺少針對(duì)本工程的資料而難以作出合理的報(bào)價(jià)，造成結(jié)算爭(zhēng)議多，給招投標(biāo)方均帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人對(duì)于一個(gè)工程的投標(biāo)決策需大量的準(zhǔn)備工作，但由于目前投標(biāo)人對(duì)基于定額的造價(jià)控制已成思維定勢(shì)，對(duì)于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場(chǎng)勘察及招標(biāo)人項(xiàng)目組織管理沒(méi)有足夠的重視而投標(biāo)，使投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)大，致使成本不能承受。 由于某吉安永新工程預(yù)算為老廠(chǎng)，施工場(chǎng)地非常小，而且舊有設(shè)施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統(tǒng)需過(guò)渡等，使承包商承受著因老廠(chǎng)設(shè)施諸多問(wèn)題而增大成本和工期延誤或老廠(chǎng)設(shè)施需采取保護(hù)等各種費(fèi)用支出。這與投標(biāo)方?jīng)]有對(duì)投標(biāo)有一個(gè)充分的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不盡合理。招標(biāo)文件加大了投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)且投標(biāo)人準(zhǔn)備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計(jì)而致使結(jié)算爭(zhēng)議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無(wú)能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標(biāo)文件應(yīng)本著公平、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，使吉安永新工程預(yù)算控制主體是項(xiàng)目的全體利益相關(guān)方組成的團(tuán)隊(duì)，按照一種全團(tuán)隊(duì)合作的方式去進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制。全團(tuán)隊(duì)造價(jià)控制的優(yōu)越性是調(diào)動(dòng)各參建方的積極性和使全團(tuán)隊(duì)成員共同受益。

簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、吉安永新工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場(chǎng)共同簽字，對(duì)簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計(jì)量，然而現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中往往存在很多問(wèn)題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給吉安永新工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報(bào)多、無(wú)中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個(gè)別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對(duì)建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé)，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯(cuò)記漏記或者表達(dá)含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給吉安永新工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)吉安永新工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解，吉安永新工程預(yù)算單位隨意對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實(shí)際工作量簽證。有些吉安永新工程預(yù)算單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些吉安永新工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)合約部，直接交由吉安永新工程預(yù)算單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更吉安永新工程預(yù)算，這樣做不符合簽證流程，同時(shí)使吉安永新工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過(guò)吉安永新工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給吉安永新工程預(yù)算的控制管理造成困難。

合理處理工程設(shè)計(jì)與吉安永新工程預(yù)算之間的關(guān)系，是完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程性?xún)r(jià)比的有效方法。本文分析了工程設(shè)計(jì)對(duì)吉安永新工程預(yù)算存在著工程前期設(shè)計(jì)大部分決定了吉安永新工程預(yù)算、吉安永新工程預(yù)算往往按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算、吉安永新工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計(jì)形式的實(shí)現(xiàn)，及其我國(guó)工程建設(shè)體系尚未完善等問(wèn)題；提出了相關(guān)建議如完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與設(shè)計(jì)相輔相成，進(jìn)行低碳綠色工程設(shè)計(jì)等。為中國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關(guān)建議，輔助工程設(shè)計(jì)與吉安永新工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)合理的協(xié)調(diào)，為提高我國(guó)工程設(shè)計(jì)與吉安永新工程預(yù)算的發(fā)展提供理論參考意見(jiàn)。吉安永新工程預(yù)算是在工程開(kāi)始前專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)工程各項(xiàng)目施工所需花費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，便于了解吉安永新工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展各種吉安永新工程預(yù)算也呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此了解吉安永新工程預(yù)算，并尋找在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低吉安永新工程預(yù)算的方法，是幫助承包商實(shí)現(xiàn)工程建設(shè) 利益的有效辦法。有效地降低吉安永新工程預(yù)算，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性具有重要意義，實(shí)施吉安永新工程預(yù)算也是工程管理的需要。一般工程項(xiàng)目施工方案完成后相應(yīng)的吉安永新工程預(yù)算也基本上就確定了。通過(guò)對(duì)吉安永新工程預(yù)算的分析，探尋影響吉安永新工程預(yù)算的因素，從多個(gè)方面降低吉安永新工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟(jì)性。吉安永新工程預(yù)算是工程項(xiàng)目施工中必需的一個(gè)程序，也是評(píng)判施工經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂吉安永新工程預(yù)算就是在工程的不同階段對(duì)吉安永新工程預(yù)算采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析，通過(guò)這些運(yùn)算評(píng)判工程施工是否經(jīng)濟(jì)合理，并且通過(guò)對(duì)吉安永新工程預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，尋求降低吉安永新工程預(yù)算的可能與所應(yīng)該采取的措施。這是對(duì)吉安永新工程預(yù)算的一個(gè)表面解釋?zhuān)鋵?shí)吉安永新工程預(yù)算內(nèi)涵是承包單位對(duì)人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。