合同管理是控制和協(xié)調的依據，也是經濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查，并進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，揚州工程預算及時糾正合同中存在的問題，保證合同的履行，提高投資效益。作為建設監(jiān)理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。設備、材料價款的控制設備費、材料費在建筑安裝工程中約占整個預算的70%左右，是工程直接費的主要組成部分。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一部分，要引進競爭機制，開展設備、材料的招（投）標工作，揚州工程預算保證產品的質量，以降低工程預算。施工階段工程進度的控制實施合同管理，總的是質量、工期、費用三大控制。工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關鍵。為此，在工程進度監(jiān)理中，一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環(huán)節(jié)來抓。除滿足工期要求外，還應滿足合同規(guī)定的工程質量及費用要求。質量、工期、費用三大控制，缺一不可，不能偏廢。必須抓緊、抓好，從而達到、經濟的工程施工的目的。

工程預算按簽證性質可以分為： ①工程經濟簽證：是指在施工過程中由于場地、環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、違約、設計變更或施工圖錯誤等，造成業(yè)主或承包商經濟損失方面的簽證。經濟簽證涉及面廣，項目繁多復雜，應嚴格控制簽證范圍和內容，把握好有關定額、文件規(guī)定。建筑工程質量檢收劃分為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質量驗收，做出程序和組織規(guī)定要求：（1）檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業(yè)質量檢查員填寫，監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)技術負責人）組織項目專業(yè)質量檢查員等進行驗收。（2）分項工程質量應由監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)技術負責人）組織項目專業(yè)技木負責人等進行驗收。

施工企業(yè)為了增加盈余，就必須在預算造價范圍內，努力改善經營管理，提高勞動生產率，降低各種消耗。因此，建筑工程預算是施工企業(yè)加強經濟核算、考核工程建設成本的依據。施工企業(yè)編制施工計劃和統(tǒng)計完成工作量的依據。施工企業(yè)對所承擔的建設項目施工準備的各項計劃(包括施工進度計劃、材料供應計劃、勞動力安排計劃、機具調配計劃、財務計劃等)的編制，都是以批準的揚州工程預算為依據的。揚州工程預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。在單位工程預算的基礎上匯總所有各單位工程揚州工程預算，成為單項工程施工預算；再匯總各所有單項揚州工程預算，便是一個建設項目建筑安裝工程的總預算。單位工程預算包括建筑工程預算和設備安裝工程預算。建筑工程預算按其工程性質分為一般土建工程預算、水暖工程預算（包括室內外給排水工程、采暖通風工程、煤氣工程等）、電氣照明工程預算、弱電工程預算、特殊構筑物（水塔、煙囪和工業(yè)管道工程）等。設備安裝工程預算科分為機械設備安裝工程預算、電氣設備安裝工程預算和熱力安裝工程預算等。

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。