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主要原因在于西藏一級建造師通＊過率太低，比如市政專業(yè)通＊過率不足6％。關鍵性的問題在于為什么不提高建造師考試的通＊過率呢？提高建造師考試通＊過率那就可以滿足建筑企業(yè)資質的需求，那樣掛靠現(xiàn)象就不會產生了，掛靠問題不就自然而然解決了嗎？ 監(jiān)管部門針對西藏一級建造師掛靠問題也推出了措施，比如四庫一平臺和社保聯(lián)網等措，雖然有一定效果，但不能從根本上杜絕建造師考試?？梢哉f監(jiān)管部門對建造師掛靠問題也倍感頭疼，但感覺也無計可施。 掛靠現(xiàn)象產生建筑質量和問題的確是觸目驚心，那 不是可以忽視的問題。如果提高西藏一級建造師通＊過率可以杜絕掛靠現(xiàn)象，但會導致建筑含金量大幅度降低，導致建造師泛濫成災并不能保證建造師隊伍整體素質和專業(yè)化水平。

西藏一級建造師的用途，西藏一級建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規(guī)，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。 建造師注冊后，經聘用可以在以下崗位工作：以建造師名義擔任建設工程項目施工的項目經理；有一點需要注意，想成為項目經理必須要有建造師執(zhí)業(yè)，但是有建造師執(zhí)業(yè)不一定可以擔任項目經理，還是要看企業(yè)實際情況。 從事其他施工活動的管理。例如：可以擔任建設方代表；可以從事工程質量監(jiān)督崗位；也可以從事工程施工技術管理和技術咨詢活動；從事法律、行政法規(guī)或國＊務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。 目前，注冊建造師還是以建設工程項目施工的項目經理為主要崗位。 同時鼓勵和提倡注冊建造師“一師多崗”，從事 規(guī)定的其他業(yè)務?，F(xiàn)在把西藏一級建造師有能力并且可以擔任多個崗位職務的現(xiàn)象，叫做“一師多崗”。

西藏一級建造師，全稱“專業(yè)技術職稱人員”，也就是常說的工程師。關于職稱的獲得，初級職稱可“以考代評”，中高級職稱都是評審。一般來說，西藏一級建造師資質的等級越高職稱要求也越高。等級劃分為初級職稱、中級職稱和高級職稱，對應了助理工程師、工程師和高級工程師。 技術工人，建筑行業(yè)的技術工人，依據技術能力高低，分為初級技工、中級技工和高級技工。其中，西藏一級建造師資質申請的時候，需要中級以上技工。而想成為技工，須參加統(tǒng)一組織的考試，合格后獲頒 認可的。 八大員，是對“施工現(xiàn)場管理人員”的俗稱，實際遠不止七種。我們常見的七大員，主要是施工員、質量員、員、機械員等，是企業(yè)申請中的必備人員之一。