基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理的作用是為了降低運(yùn)城聞喜工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定運(yùn)城聞喜工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對(duì)基建工程的造價(jià)實(shí)施全程監(jiān)督；基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動(dòng)態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算時(shí)，既要考慮降低工程成本，又要把運(yùn)城聞喜工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，運(yùn)城聞喜工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在運(yùn)城聞喜工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價(jià)全過(guò)程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、運(yùn)城聞喜工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門(mén)要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理?？s短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價(jià)格上漲支出和相對(duì)固定成本的支出，有利于運(yùn)城聞喜工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會(huì)造成運(yùn)城聞喜工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個(gè)階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢(shì)必增大運(yùn)城聞喜工程預(yù)算。但若過(guò)分壓低運(yùn)城聞喜工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿(mǎn)足不了使用要求，反而會(huì)造成更大的浪費(fèi)。因此，在運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)與使用功能要求的關(guān)系，以 的運(yùn)城聞喜工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。

分析我國(guó)建設(shè)運(yùn)城聞喜工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出了合理確定和有效控制運(yùn)城聞喜工程預(yù)算，加強(qiáng)運(yùn)城聞喜工程預(yù)算咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和運(yùn)城聞喜工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理體系等方面的見(jiàn)解。運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成運(yùn)城聞喜工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定運(yùn)城聞喜工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管運(yùn)城聞喜工程預(yù)算管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以運(yùn)城聞喜工程預(yù)算企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。