• 
• 
• 
• 
• 

對通遼工程預算進行控制，以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程造價的一種方法?；üこ虥Q算審計，必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙，才能準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。它是指審計人員親臨建筑物現(xiàn)場，對審計項目進行實地測量和觀察，從而準確地審計已完工程建設項目的實際投資情況，發(fā)現(xiàn)疑點，驗證事實，核實實際工程量，審定工程造價的一種方法。例如：某工程決算審計時審計人員經(jīng)現(xiàn)場實際測量和觀察，現(xiàn)場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m；砼地坪工程量少120m2；以上兩項核減工程造價12.36萬元。它是指審計人員通過調(diào)查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者，通過知情人事收集整理審計信息，以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計，通過建設單位了解到該項目地板磚為甲供材，于是，財務人員對財務報表審計時發(fā)現(xiàn)財務決算中已含甲供材，財務報表與工程決算中同時報了價，跟據(jù)工程造價一次性計價原則核減造價78.6萬余元。它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關人員與施工單位有關人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場，對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接，容易驗證出問題的真假，但是審計風險較大，所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如：某年審計某項工程時，審計人員通過了解得知，該項目管道回填施工時未按設計要求進行篩土回填，且未做警示標志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標段的部分施工班組未按設計要求施工，由于該項工程設計要求所規(guī)定的都是對周圍環(huán)境破壞極其重要的標志。因此，審計要求施工單位對此部分的工程進返工后按時計取工程造價，由此造成的損失由施工單位、監(jiān)理單位共同承擔，并對建設單位管理不利做了相應的處罰。

在工程項目通遼工程預算后，審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計，這不僅直接關系到通遼工程預算的大小，也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設項目是否已進行了通遼工程預算驗收，質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗收簽證；審查施工單位提供結算書的資料，包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價，如超過預算造價要查清其原因和依據(jù)。其次審核計算工程量，這是審計工程結算基本的工作，審計時，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計，根據(jù)經(jīng)驗，這些項目變化因素多，核減的費用也 。 ，將審計結果與建設單位和施工單位進行核對，做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價，提高市政工程施工的質(zhì)量，市政通遼工程預算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況，進行了市政通遼工程預算成本管理及控制問題分析，報告了完善市政通遼工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政工程項目的建設。市政通遼工程預算具有自身的特殊性，市政工程項目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中通遼工程預算管理的缺失致使決算超預算的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此應該加強市政工程施工過程中的通遼工程預算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。

工程變更、簽證是建筑工程產(chǎn)品在建設過程中的一項經(jīng)常性工作，加強工程變更、簽證工作是發(fā)包商控制造價的一項重要工作，也是現(xiàn)場管理人員管理水平的綜合體現(xiàn)。要進一步建立和完善工程變更、簽證機制，特別是建立并完善一個規(guī)范化、標準化、公正嚴格的工程變更、簽證流程，以促進發(fā)包商提高經(jīng)濟效益，促進承包商加強企業(yè)管理、提高管理效益，終達到有效控制造價的目的。 好工程變更、簽證項目決算，也同樣對保證投資控制目標的實現(xiàn)具有很重要的意義。大部分人認為控制通遼工程預算就是編制預算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，通遼工程預算是指進行一項工程建設所需的全部費用。通遼工程預算全過程控制就是在建設程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好投資效益。通遼工程預算控制，是在滿足工程質(zhì)量標準前提下在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段和工程實施階段，把通遼工程預算的發(fā)生控制在批準的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程管理目標的實現(xiàn)，力求工程建設中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。由于在通遼工程預算中存在許多可變因素，這給通遼工程預算帶來諸多的問題。因此，通遼工程預算一般從設計階段開始至實施階段結束。通遼工程預算控制也就是對工程從設計階段開始至實施階段結束過程中各階段進行有效控制。其中工程的承發(fā)包已主要通過招投標來實現(xiàn)。建筑企業(yè)通過投標競爭取得施工任務，有效防止了建筑市場的腐敗行為，有利于提高工程質(zhì)量，降低通遼工程預算。

在通遼工程預算審核過程中，如果通遼工程預算的執(zhí)行力度不足，會對通遼工程預算審核效果造成一定的影響，所以必須要嚴格執(zhí)行通遼工程預算?，F(xiàn)階段，一些工程項目在建設中，建設企業(yè)對于工程造價預算的重視程度不足，在預算審核控制過程中，尚未將預算方案落實下去，比如在應用機械設備方面，如果使用不合理，而且建筑材料與工程建設需求并不相符[1]，進而會對資源的利用效率造成很大的影響，導致工程造價超預算問題的出現(xiàn)，甚至會引發(fā)成本的突增，對其原因進行分析，主要是因為缺少完善的造價預算審核機制所致。價格與實際出現(xiàn)差距對工程造價預算審核問題進行分析，材料價格與實際不符這一問題不容忽視，比如一些建筑材料不佳，在調(diào)整建筑材料價格時，過于注重調(diào)漲，一些建筑材料的定額價格與市場價格的不符程度較高，而部分施工單位在對建筑材料價格進行調(diào)整時，沒有對比定額價格低的材料進行調(diào)整，進而造成工程造價虛增現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，部分施工單位的偷工減料行為也比較嚴重，使用的材料與設計方案、實際施工需求的差距較大，所以出現(xiàn)返工現(xiàn)象的概率較高，進而引發(fā)造價超預算問題。要想確保工程造價預算審核效果的穩(wěn)步，必須要注重預算編制工作的開展。首先，在預算編制工作實施之前，相關審核人員要對施工現(xiàn)場進行深入調(diào)查分析，對施工狀況予以充分了解，將準備工作落實下去。同時，還要分析好工程設計圖紙和地形勘測文件等[2]，將各個施工環(huán)節(jié)的需求進行不斷細化，準確地進行預算編制工作。其次，對于預算審核人員來說，要對設計圖紙的思想進行深入了解，集中整合好設計圖紙和施工現(xiàn)場情況，遵循工程項目實際需求，為保證定額數(shù)據(jù)的準確性提供一定的保障，避免出現(xiàn)漏項等現(xiàn)象。后，在工程造價預算編制過程中，要控制好原材料價格，通常來說，建筑材料造價，在工程總體造價中占有較高的比重，所以應控制好建筑材料，確保預算準確性的穩(wěn)步。比如加強預算數(shù)據(jù)庫的構建，將市場材料價格、性能等信息納入其中，對材料市場的價格變動進行準確估計，使預算編制工作的精準性和有效性大大。