工程預(yù)算工程材料費(fèi)約占工程總價(jià)的60%左右材料價(jià)格的高低直接影響工程總造價(jià)。隨著建筑市場材料價(jià)格的開放建筑材料的價(jià)格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預(yù)算價(jià)與市場價(jià)相差較大因此材料價(jià)格的審計(jì)對工程決算審計(jì)非常重要。在審計(jì)材料價(jià)格時(shí)先要確定審計(jì)材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價(jià)格材料價(jià)格應(yīng)以當(dāng)?shù)囟~站有關(guān)部門發(fā)布的主要材料市場信息價(jià)為依據(jù)或經(jīng)建設(shè)單位簽字認(rèn)可的如無以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實(shí)際采購的材料發(fā)票以此來確定材料價(jià)格對于跨年度施工周期長的工程項(xiàng)目還應(yīng)注意其材料價(jià)格應(yīng)按施工當(dāng)期價(jià)格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。
在工程項(xiàng)目通遼工程預(yù)算后，審計(jì)部門主要是對施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，這不僅直接關(guān)系到通遼工程預(yù)算的大小，也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了通遼工程預(yù)算驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗(yàn)收簽證；審查施工單位提供結(jié)算書的資料，包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結(jié)算書的總額是否超過施工圖預(yù)算造價(jià)，如超過預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量，這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作，審計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這些項(xiàng)目變化因素多，核減的費(fèi)用也 。 ，將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對，做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià)，提高市政工程施工的質(zhì)量，市政通遼工程預(yù)算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況，進(jìn)行了市政通遼工程預(yù)算成本管理及控制問題分析，報(bào)告了完善市政通遼工程預(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過程中會(huì)涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政通遼工程預(yù)算具有自身的特殊性，市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過程中通遼工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過程中的通遼工程預(yù)算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。
組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ＷC了評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性和公正性。勞動(dòng)人事部與通遼工程預(yù)算辦共同組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)?，庫?nèi)現(xiàn)有專家49人，其中技術(shù)專家39人，商務(wù)專家10人。專家的評(píng)定是按照一定的程序和條件經(jīng)過嚴(yán)格篩選產(chǎn)生的，首先必須具備三項(xiàng)基本條件，再經(jīng)過個(gè)人申請和部門，由勞動(dòng)人事部、通遼工程預(yù)算辦進(jìn)行審查， 由通遼工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從而保證了評(píng)標(biāo)專家?guī)斓恼w質(zhì)量，促進(jìn)了評(píng)標(biāo)工作的客觀、公正開展。開展了對外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷完善通遼工程預(yù)算管理工作。針對通遼工程預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題，我們采取走出去，請進(jìn)來的方法，由通遼工程預(yù)算辦組織有關(guān)人員到省公司和系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并結(jié)合本局實(shí)際，修訂完善了評(píng)標(biāo)辦法。為加強(qiáng)對評(píng)標(biāo)專家業(yè)績考評(píng)，實(shí)行了專家評(píng)標(biāo)實(shí)名制；同時(shí)為個(gè)別專家打分懸殊對評(píng)標(biāo)結(jié)果造成的影響，我們采取綜合評(píng)比的辦法，實(shí)行總分扣除項(xiàng)排序法和名次加權(quán)排序法，從而保證了評(píng)標(biāo)的公正性。通過近年來深入細(xì)致的工作，通遼工程預(yù)算管理取得明顯成效積累了經(jīng)驗(yàn)，完善了制度，全局自上而下提高了對通遼工程預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了通遼工程預(yù)算工作順利開展通遼工程預(yù)算工作更加透明、公正，從而堵塞了管理漏洞，使采購、通遼工程預(yù)算中的不正當(dāng)行為明顯減少，維護(hù)了企業(yè)利益隨著通遼工程預(yù)算工作的深入開展，多經(jīng)企業(yè)的市場意識(shí)和競爭意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部保護(hù)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)正逐步淡出。
建筑市場的競爭主要是通遼工程預(yù)算的競爭，通遼工程預(yù)算管理也稱投資控制，是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會(huì)的發(fā)展要求通遼工程預(yù)算管理加快改革步伐，沖破建設(shè)領(lǐng)域計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下舊體制的束縛，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通遼工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額新體制和通遼工程預(yù)算管理新辦法。在此，對現(xiàn)行通遼工程預(yù)算管理辦法改革提出一些個(gè)人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ)，其費(fèi)用是形成通遼工程預(yù)算的主要組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建材價(jià)格應(yīng)該因供需矛盾而變化，遵循價(jià)值規(guī)律。它是通遼工程預(yù)算的重要?jiǎng)討B(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差，其系數(shù)是采用抽樣方法，分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實(shí)際上，由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素，單靠系數(shù)調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差也是很不準(zhǔn)確的，與實(shí)際出入較大。只有把工程材料價(jià)格按實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，才能準(zhǔn)確價(jià)差調(diào)整，從而使通遼工程預(yù)算反映工程實(shí)際價(jià)值。多年來通過實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)證明，對那些價(jià)格變化不大，用量不多，對通遼工程預(yù)算影響小的那部分材料，應(yīng)由地方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價(jià)格，供甲、乙雙方參考;對那些價(jià)格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價(jià)格。適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng)，改進(jìn)材料預(yù)算價(jià)格的編制和管理，造價(jià)管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)， 及時(shí)提供材料價(jià)格信息，以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測和調(diào)整。