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建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是通遼工程預(yù)算的競(jìng)爭(zhēng)，通遼工程預(yù)算管理也稱投資控制，是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會(huì)的發(fā)展要求通遼工程預(yù)算管理加快改革步伐，沖破建設(shè)領(lǐng)域計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下舊體制的束縛，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額新體制和通遼工程預(yù)算管理新辦法。在此，對(duì)現(xiàn)行通遼工程預(yù)算管理辦法改革提出一些個(gè)人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ)，其費(fèi)用是形成通遼工程預(yù)算的主要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建材價(jià)格應(yīng)該因供需矛盾而變化，遵循價(jià)值規(guī)律。它是通遼工程預(yù)算的重要?jiǎng)討B(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差，其系數(shù)是采用抽樣方法，分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實(shí)際上，由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場(chǎng)變化等諸多因素，單靠系數(shù)調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差也是很不準(zhǔn)確的，與實(shí)際出入較大。只有把工程材料價(jià)格按實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，才能準(zhǔn)確價(jià)差調(diào)整，從而使通遼工程預(yù)算反映工程實(shí)際價(jià)值。多年來(lái)通過實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)證明，對(duì)那些價(jià)格變化不大，用量不多，對(duì)通遼工程預(yù)算影響小的那部分材料，應(yīng)由地方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價(jià)格，供甲、乙雙方參考；對(duì)那些價(jià)格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確定價(jià)格。適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng)，改進(jìn)材料預(yù)算價(jià)格的編制和管理，造價(jià)管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)， 及時(shí)提供材料價(jià)格信息，以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測(cè)和調(diào)整。按實(shí)際價(jià)格調(diào)整即是在工程定價(jià)時(shí)，按照材料的實(shí)際購(gòu)買價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)成本以及工程使用材料的數(shù)量調(diào)整工程材料費(fèi)。施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價(jià)格較高，有許多是進(jìn)口料，與當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格相差甚遠(yuǎn)，也應(yīng)按實(shí)逐項(xiàng)調(diào)整。

模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，主要是基于模糊數(shù)學(xué)與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論，借助類似工程之間存在的相似性，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法進(jìn)行公路通遼工程預(yù)算估算，能夠快速獲得估算結(jié)果，具有較強(qiáng)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。對(duì)通遼工程預(yù)算的審核既要保證抓住中心、抓住重點(diǎn)，又要仔細(xì)、。并且基層項(xiàng)目的施工較為零碎、簡(jiǎn)單，通遼工程預(yù)算審核工作具有對(duì)其進(jìn)行分工，按順序逐一檢查的可能性。在這種檢查的審核工作下，能夠有效的提高審查的質(zhì)量，同時(shí)從細(xì)微處節(jié)約工程成本，提高工程效益。通遼工程預(yù)算審核工作對(duì)于建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行、效率以及經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要作用，在目前我國(guó)的通遼工程預(yù)算審核工作中存在著一些問題，但只要針對(duì)這些問題，把握通遼工程預(yù)算審核工作的要點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)的政策，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的具體情況以及通遼工程預(yù)算制度的具體要求、實(shí)施進(jìn)度等方面內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、的審核，相信能夠改變我國(guó)現(xiàn)在的通遼工程預(yù)算審核工作的具體實(shí)施方法，完善我國(guó)現(xiàn)在的通遼工程預(yù)算審核制度，促進(jìn)通遼工程預(yù)算審核工作對(duì)現(xiàn)有問題的積極有效的解決，從而保證我國(guó)工程建設(shè)的成本降低，資金利用率的提高，經(jīng)濟(jì)效益的提高。

審計(jì)人員對(duì)于竣工之后的工程預(yù)算酬勞核算也要嚴(yán)格把握，對(duì)于所有的工程建筑材料都要進(jìn)行仔細(xì)的核算，我們的社會(huì)是一個(gè)綠色發(fā)展的社會(huì)，因此性價(jià)比高的建筑設(shè)計(jì)才是被主流社會(huì)所接受的，必須嚴(yán)格的控制整個(gè)工程的投資額度，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，以后的建筑必定會(huì)被把握的更加嚴(yán)謹(jǐn)，工程中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象也一定會(huì)通過工程審計(jì)的監(jiān)督而無(wú)所遁形，工程整體造價(jià)也一定會(huì)工程審計(jì)的日趨完善而變得越來(lái)越貼近實(shí)際。推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工程建設(shè)招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下工程建設(shè)管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達(dá)到了工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而，由于市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個(gè)別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此，審計(jì)部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。建設(shè)單位必須具有法人資格，建設(shè)項(xiàng)目各種審批手續(xù)務(wù)必齊全，建設(shè)資金和主要材料設(shè)備的來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，招標(biāo)文件完備公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須向社會(huì)公布，議標(biāo)的項(xiàng)目必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的招投標(biāo)辦公室審批，招標(biāo)的程序要公開、公正、公平，對(duì)投標(biāo)單位平等對(duì)待。通遼工程預(yù)算的標(biāo)底應(yīng)控制在總概算和批準(zhǔn)的投資包干限額內(nèi)，標(biāo)底應(yīng)符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求并與建筑市場(chǎng)價(jià)格水平相適應(yīng)；建設(shè)單位不得片面壓低造價(jià)；標(biāo)底要保密，防止泄漏。審查投標(biāo)單位資格和標(biāo)書。主要審查了解投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)文件、財(cái)務(wù)實(shí)力、管理水平、社會(huì)信譽(yù)、承擔(dān)過哪些通遼工程預(yù)算；審查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、齊備和真實(shí)；施工方案是否科學(xué)；標(biāo)書的報(bào)送程序是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。