工程預算建設單位是否在招標前將該項目的招標用圖紙和工程量清單（或調整工程量清單）進行了認真的對比審核。工程量清單是根據招標用圖紙，按照招標文件上的各細目計量方法匯總出來的。它既是招投標時各投標單位報價的共同基礎，也是合同簽定后施工過程中變更、計量的基礎。目前工程量清單大多由設計院或工程咨詢事物所編制，沒有第二家單位復核，準確度較低，如果清單量與實際施工圖數量出入太大，會使合同價（或中標價）過高或過低，即使在中標以后另行調整，也會給施工單位按合同文件提請變更單價埋下伏筆。

工程預算具體流程如下。 （1）構建信息庫基于已有工程信息，包括工程特征因素與工程預算等材料，構建造價信息庫。 （2）取值結合公路工程施工要求，明確各類特征因素，包括評價指標，確定數據取值。 （3）選取輸入與輸出向量基于模糊神經思想法，在造價信息庫內，至少選擇3個已完成施工的項目，作為基礎數據，以供神經網絡學習與訓練。輸入向量選擇為各類特征因素值，輸出向量為造價估算值。

工程預算常用的分析方法有： （1）單方造價指標（元、/m2、元／m2、元／m……）； （2）分部工程比例：①基礎，②樓板屋面，③門窗，④圍護結構等各占定額直接費的比例； （3）各種結構比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結構，④金屬結構，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例； （4）專業(yè)投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風，④電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例； （5）工料消耗指標：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。 工程預算的作用： 1、工程預算是項目決策的工具。在項目決策階段，建設工程預算是項目財務分析和經濟評價的重要依據。

施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業(yè)，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你?。〗ㄔO單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業(yè)知識或工程技術人員職業(yè)道德水準不高，造成工程項目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程預算隨意增大。