編制衢州工程預(yù)算必須深入現(xiàn)場進行充分的調(diào)研，使預(yù)算的內(nèi)容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴(yán)格遵守 建設(shè)的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提率，準(zhǔn)確及時地編制出高質(zhì)量的預(yù)算，以滿足工程建設(shè)的需要。具體講衢州工程預(yù)算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設(shè)計說明和標(biāo)準(zhǔn)圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容，各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制衢州工程預(yù)算的重要依據(jù)?，F(xiàn)行 基礎(chǔ)定額及有關(guān)計價表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及計價表和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則，是編制衢州工程預(yù)算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據(jù)。施工組織設(shè)計或施工方案。因為施工組織設(shè)計或方案中包括了與編制衢州工程預(yù)算必不可少的有關(guān)資料 ，如建設(shè)地點的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。
以便為排水衢州工程預(yù)算估算有所幫助。此方法需要選取排水工程的工程特征及其造價樣本，然后針對這些實例樣本（一部分是已建工程，一部分是待估工程）的工程參數(shù)與特征，賦予工程特征參數(shù)系數(shù)及其權(quán)重，然后計算出各自的排水工程參數(shù)系數(shù)與每個影響因素所對應(yīng)的權(quán)重。根據(jù)灰色理論估算原理及其模型流程圖，利用計算機程序在每次選好的幾個典型工程中，將任意一個典型工程當(dāng)作欲估工程，輪流計算各典型工程自身的單位估價，看是否滿足精度要求。具體實例中，選取那些誤差小的樣本工程作為典型工程來估算待估工程的造價。具體的計算步驟是：首先為了方便計算，對這幾個典型的工程按照編號由大到小排列，然后對這些序列的參數(shù)系數(shù)進行初值化；然后計算各子序列與母序列在第k點的序列差；再次計算出兩級小差、兩級 差、關(guān)聯(lián)度與關(guān)聯(lián)系數(shù)； 計算待估工程的造價（在計算出來的關(guān)聯(lián)度中選取 的三個關(guān)聯(lián)度，按從大到小的順序排列，進而找到對應(yīng)的三個典型工程）。可見，通過利用灰色理論法可以估算出待估工程的造價，只要與其實際造價相對誤差在正負(fù)10%以內(nèi)，便符合精度要求。此方法同樣選取灰色理論中實例的幾個樣本作為典型工程來估算待估工程的造價。其中，灰色理論中的參數(shù)系數(shù)就是模糊數(shù)學(xué)中的“隸屬度”，然后對待估工程逐個估算衢州工程預(yù)算。首先對貼近度計算，也就是計算待估工程與每個典型工程隸屬度的交并集，在計算后選取貼近度較大的前三個典型工程計算；然后計算調(diào)整系數(shù)（包括對擬建工程的模糊關(guān)系系數(shù)與所選典型工程的模糊關(guān)系系數(shù)的計算）； 計算待估衢州工程預(yù)算估算。通過利用模糊數(shù)學(xué)估算的待估衢州工程預(yù)算與實際造價誤差也是在正負(fù)10點以內(nèi)即可。
在編制衢州工程預(yù)算前應(yīng)對施工現(xiàn)場進行踏勘，踏勘現(xiàn)場一般要考慮以下方面：（1）了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文等情況。地源熱泵室外打孔孔深范圍較大，淺至一百米到幾百米，深達一千米甚至幾千米?？梢娖鋵Φ刭|(zhì)的勘察要求十分嚴(yán)格，編制衢州工程預(yù)算時要的考慮項目的地質(zhì)情況，做出準(zhǔn)確衢州工程預(yù)算。（2）室外工程需要大面積鋪設(shè)水平管，要對施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況做詳細踏勘。保證施工場地平整，道路暢通，利于管溝開挖和機械設(shè)備進出場。（3）了解施工現(xiàn)場的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等。根據(jù)場地及供電等確定鉆孔機械進出場的數(shù)量、進度。（4）可能發(fā)生的各項措施費用。例如，室外打孔工程中水平管鋪設(shè)涉及大面積的溝槽開挖和回填，如果施工季節(jié)趕在雨季要做好防雨的措施費用。打孔工程還會涉及泥漿及泥土外運情況，需要結(jié)合工程實際做好泥土外運措施費。地源熱泵機房工程還需要勘察機房位置、空間，考慮是否需要記取大型機組的二次搬運費用等。
工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對衢州工程預(yù)算進行規(guī)劃的過程，它對衢州工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴(yán)格控制各項經(jīng)濟指標(biāo)，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟；選用的設(shè)備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。衢州工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下衢州工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強對招投標(biāo)工作的審計監(jiān)督和檢查。