例如,在某工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)程項(xiàng)目很多,投資較大 ,如要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審計(jì),將要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。針對(duì)這一情況 ,審計(jì)人員在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí) ,決定采用重點(diǎn)抽查法進(jìn)行本次工程預(yù)算。經(jīng)排查 ,發(fā)現(xiàn)天花進(jìn)口礦棉板報(bào)價(jià)80 元/ m2,這個(gè)價(jià)格比市場(chǎng)上同類產(chǎn)品高出許多,為了保證審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員一方面要求有關(guān)單位提供該進(jìn)口材料的海關(guān)報(bào)關(guān)單、購(gòu)銷合同和發(fā)票 ,另一方面又持單位介紹信到該進(jìn)口礦棉板代理處直接查詢,經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ,終于在較短的時(shí)間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實(shí)際價(jià)格情況。在確鑿證據(jù)的面前,有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進(jìn)行結(jié)算,僅此一項(xiàng)就核減工程造價(jià) 1556167.60 元 ,為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金。又可稱為經(jīng)驗(yàn)法。在工程預(yù)算過程中,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目中存在相同或類似的問題 ,這些問題工程造價(jià)結(jié)算的“通病”,通過審計(jì)這些典型問題 ,可以達(dá)到較好的審計(jì)效果。在審計(jì)工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目。有關(guān)單位工作人員在送審計(jì)資料時(shí),私自涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目,企圖蒙混過關(guān) ,達(dá)到個(gè)人的。因此 ,審計(jì)人員必須仔細(xì)對(duì)照原始簽證資料,認(rèn)真核實(shí)每一份復(fù)印文件的真?zhèn)?。增加工程是“貓膩”較多的地方 ,究其原因 ,主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。

工程預(yù)算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括為項(xiàng)目建設(shè)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和施工圖文件等所需的咨詢?cè)u(píng)估、設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算編制、研究試驗(yàn)等所需的費(fèi)用包括: A.工程預(yù)算項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告按 頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 B.設(shè)計(jì)費(fèi)和工程預(yù)算的勘察費(fèi)按 頒布的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 C.施工圖預(yù)算編制費(fèi)按項(xiàng)目總設(shè)計(jì)費(fèi)(含初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)費(fèi))的10%計(jì)算,單獨(dú)計(jì)列。單項(xiàng)工程可按預(yù)算總價(jià)的3‰計(jì)算。

工程預(yù)算依據(jù)準(zhǔn)確的工程造價(jià)資料,來實(shí)施有效的企業(yè)工程造價(jià)管理,是時(shí)代發(fā)展的要求。因此,對(duì)企業(yè)工程造價(jià)資料的積累、分析與運(yùn)用進(jìn)行探討,對(duì)于企業(yè)工程的良性發(fā)展具有積極地現(xiàn)實(shí)意義。工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容單項(xiàng)工程和工程項(xiàng)目的造價(jià)資料影響造價(jià)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,包括施工地點(diǎn)、工程工期、項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)等;主要的工程量、材料量及主要設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、名稱等;投資概預(yù)算、竣工結(jié)算與決策及工程造價(jià)指數(shù)等工程內(nèi)容等;主要的單價(jià)、用量、人工費(fèi)、日用工人數(shù)及相應(yīng)造價(jià)等。工程造價(jià)資料的運(yùn)用價(jià)值進(jìn)行成本分析,來為固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的編制提供參考基礎(chǔ)建設(shè)支出是分年逐次進(jìn)行投入的,而非一次性投入。因此,可應(yīng)用如下公式來完成各年建設(shè)發(fā)生成本到現(xiàn)值的折合:z=∑tk(1+m)p。其中,z為工程建設(shè)的成本現(xiàn)值;tk為建設(shè)過程當(dāng)中企業(yè)每年的建設(shè)成本投入值;m為平均社會(huì)折現(xiàn)率;p為建設(shè)工期的實(shí)際年限。

工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的,只對(duì)單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé)。審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科,審計(jì)以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主;而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量?jī)r(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯薄9こ塘康漠a(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過程中產(chǎn)生的洽商來確定,費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤(rùn)四部分的總和。這種計(jì)價(jià)模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),有利于降低建筑市場(chǎng)的社會(huì)成本。工程預(yù)算主要針對(duì)工程項(xiàng)目決算的,在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成,建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程預(yù)算就是工程預(yù)算審核(審價(jià)),是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對(duì)其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等,依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對(duì)送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程預(yù)算工作時(shí),行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,今后的工程造價(jià)審核,將以造價(jià)工程師為主。審計(jì)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系,審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督只對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力,對(duì)其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。

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