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履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對(duì)其計(jì)量。動(dòng)員預(yù)付款保函的作用是對(duì)業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動(dòng)員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動(dòng)員預(yù)付款。秦皇島做工程預(yù)算計(jì)量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實(shí)物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格準(zhǔn)予計(jì)量的工程細(xì)目，它有階段性、按實(shí)計(jì)量的特點(diǎn)。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，應(yīng)在過(guò)程中來(lái)進(jìn)行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計(jì)量以后再扣回。計(jì)量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計(jì)劃部）均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和招標(biāo)文件中的計(jì)量條款，心中應(yīng)明確哪些項(xiàng)目可以計(jì)量，哪些項(xiàng)目不能計(jì)量，屬于包含在其他工程項(xiàng)目中的內(nèi)容（例如：涵洞計(jì)量是以延米綜合單價(jià)計(jì)量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌等均不能單獨(dú)計(jì)量。施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問(wèn)題。在秦皇島做工程預(yù)算中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少，不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計(jì)工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計(jì)算工程量等手段，高估工程造價(jià)。

工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格是按照社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程預(yù)算基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格，這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格，但不能充分反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗工程預(yù)算定額。工程預(yù)算清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)：1.清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場(chǎng)定價(jià)”2.工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平，3.工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性，4.工程量清單是造價(jià)控制的核心，5.工程預(yù)算人工費(fèi)材料費(fèi)核算成本。秦皇島做工程預(yù)算工程結(jié)算按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款的若干事項(xiàng)，大致包括五大類：一、法規(guī)變化類：主要包括法律法規(guī)變化事件；二、工程變更類：主要包括工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工等事件；三、物價(jià)變化類：主要包括物價(jià)波動(dòng)、暫估價(jià)事件；四、工程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣工（趕工補(bǔ)償）、誤期賠償、索賠等事件；五、其他類：主要包括現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。秦皇島做工程預(yù)算工程變更的范圍和內(nèi)容包括：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外；（3）改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；（4）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；（5）改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颉?br>

由此可以看出，工程預(yù)決算秦皇島做工程預(yù)算中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對(duì)直接費(fèi)用的秦皇島做工程預(yù)算。秦皇島做工程預(yù)算直接費(fèi)用的重點(diǎn)就是秦皇島做工程預(yù)算決策中套用定額是不是準(zhǔn)確，所套用子目與建設(shè)的實(shí)際施工項(xiàng)目是不是一致，有沒(méi)有高套定額抬高工程造價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。依據(jù)施工說(shuō)明與定額的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格去執(zhí)行。常見的高套定額多計(jì)算直接費(fèi)用現(xiàn)象有：土石方工程里把普通土套為三、四類緊堅(jiān)土，把低標(biāo)號(hào)的混凝土套為高標(biāo)號(hào)的，把施工工藝簡(jiǎn)單的套為施工工藝復(fù)雜的項(xiàng)目。因此，秦皇島做工程預(yù)算直接費(fèi)用時(shí)必須要熟知圖紙的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際去考察，依照施工的實(shí)際與定額的有關(guān)規(guī)定去確定套用定額計(jì)算直接費(fèi)用是不是準(zhǔn)確的。秦皇島做工程預(yù)算材料的價(jià)格，建筑材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善基本放開，材料價(jià)格的變化 ，造成材料的預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的巨大差異，因此，秦皇島做工程預(yù)算材料的價(jià)格時(shí)，先將計(jì)差價(jià)材料進(jìn)行確定，然后要按照設(shè)計(jì)圖紙核算定額需要材料的用量或是按施工的實(shí)際去核定用量，再就要對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)算價(jià)格存在的差額進(jìn)行核定，采購(gòu)的保管費(fèi)與稅金。 核定所取材料價(jià)格是否與當(dāng)期材料的價(jià)格套用，有沒(méi)有高套。秦皇島做工程預(yù)算間接費(fèi)用，不同性質(zhì)的工程項(xiàng)目、同類性質(zhì)的工程項(xiàng)目其不同等級(jí)的間接費(fèi)用也是不相同的，因此要先審查工程的類別和性質(zhì)。注重工程等級(jí)的劃分，防止高套現(xiàn)象。還要對(duì)施工企業(yè)性質(zhì)與技術(shù)等級(jí)進(jìn)行審查，依照施工企業(yè)不同的性質(zhì)和技術(shù)等級(jí)來(lái)確定利潤(rùn)、技術(shù)裝備的費(fèi)用、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等間接費(fèi)用。

由于秦皇島做工程預(yù)算計(jì)價(jià)模式是量、價(jià)分離，其綜合單價(jià)可由招標(biāo)投標(biāo)或比價(jià)法來(lái)確定，一般來(lái)講，由于引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，綜合單價(jià)應(yīng)該能實(shí)際反映出施工企業(yè)的真實(shí)水平，一旦形成，是不能隨意調(diào)整的。因此，真實(shí)的反映出工程量顯得格外重要，秦皇島做工程預(yù)算人員可以把工作重點(diǎn)放在“量”的確定上。審查招標(biāo)人提供的工程量是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否按照相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，施工企業(yè)提供的秦皇島做工程預(yù)算計(jì)價(jià)有無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；審查秦皇島做工程預(yù)算子目所包含的工作內(nèi)容與其它子目所包含的工作內(nèi)容有無(wú)重復(fù)之處，即有無(wú)大項(xiàng)目中已包含小項(xiàng)目，小項(xiàng)目又重復(fù)計(jì)價(jià)的現(xiàn)象；審查報(bào)價(jià)文件是否依據(jù)《秦皇島做工程預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則》編制，秦皇島做工程預(yù)算、措施項(xiàng)目清單及其它項(xiàng)目清單是否齊全。必須按照定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算各分部工程量，掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致。合同內(nèi)主要審查合同中所確定的綜合單價(jià)，綜合單價(jià)一般是由施工企業(yè)自行確定的，在確定時(shí)已考慮了所有因素，其中包括必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用如施工期間人工、材料價(jià)格的變化等。在通常情況下綜合單價(jià)是不得隨意變動(dòng)的，建設(shè)單位和施工企業(yè)都必須無(wú)條件地履行合同確定的綜合單價(jià)，除非合同中另有約定。如果綜合單價(jià)發(fā)生了變動(dòng)，須對(duì)變動(dòng)原因進(jìn)行分析，以確定產(chǎn)生的變動(dòng)是否合理，是否符合《工程量計(jì)價(jià)規(guī)則》的要求。合同外主要審查在施工過(guò)程中是否存在大的設(shè)計(jì)變更，其是否造成了綜合單價(jià)的調(diào)整；有無(wú)本已包含在合同內(nèi)的項(xiàng)目又改頭換面出現(xiàn)在合同外從而再次計(jì)價(jià)的現(xiàn)象；在施工過(guò)程中或工程完工后是否產(chǎn)生了索賠案件及其依據(jù)等。