黔東南工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核是合理確定黔東南工程預(yù)算的必要程序及重要手段,也是控制黔東南工程預(yù)算的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,使之更加合理的確定黔東南工程預(yù)算,達(dá)到有效地控制黔東南工程預(yù)算的目的,保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。如何既快又好的搞好黔東南工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核,結(jié)合人在實(shí)踐工作中總結(jié)的一點(diǎn)心得,作出膚淺的分析與歸納。
眾所周知,建筑黔東南工程預(yù)算管理和控制,是施工過(guò)程中僅次于工程質(zhì)量和管理工作基礎(chǔ)工作之一,它集政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性于一身,貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。
在投資過(guò)程中,業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解決不當(dāng),就易造成工程偷工減料、以次充好,給竣工項(xiàng)目日后使用帶來(lái)了質(zhì)量和的問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,客觀、公正、科學(xué)地做好黔東南工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核。工程預(yù)結(jié)算①就是在這一矛盾的對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行的。下面就這一問(wèn)題,結(jié)合自己多年來(lái)在黔東南工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核工作中的實(shí)踐,淺談個(gè)人的看法:
曲解合同意思。合同條款很多,對(duì)承包方式,施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過(guò)程中圖紙改變的依據(jù),在施工過(guò)程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán),變更聯(lián)系不及時(shí),時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來(lái)做文章,有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價(jià)格。由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)黔東南工程預(yù)算的影響很大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為黔東南工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料,造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)高于招標(biāo)時(shí),暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用。如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目,施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等;有的工程在建造過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用;有的工程根不需要搶時(shí)間進(jìn)度,但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。在確定黔東南工程預(yù)算時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的《黔東南工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù),按照甲乙雙方合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施?! 徍藭r(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單,審核其合理性和有效性,不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。審核時(shí)須從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單進(jìn)行審查,主要包括以下幾個(gè)方面審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng),簽證單的內(nèi)容是否合理,如有不當(dāng)之處,應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。
結(jié)算審計(jì)結(jié)算審計(jì)主要對(duì)工程施工合同、工程簽證、變更、工程量及費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),從而匯總形成工程項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告。9.決算審計(jì)決算審計(jì)主要對(duì)工程項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,保障黔東南工程預(yù)算投資資金合理、合法使用,正確評(píng)價(jià)投資效益,促進(jìn)總結(jié)黔東南工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)??⒐Q算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)是審計(jì)部門(mén)組織對(duì)竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)。管理審計(jì)管理審計(jì)是對(duì)管理制度、工程管理工作、管理活動(dòng)是否合理、健全、有效等進(jìn)行審計(jì)。主要覆蓋管理審計(jì)全過(guò)程,從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始到項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、終結(jié)階段,按照審計(jì)項(xiàng)目管理的流程來(lái)進(jìn)行管理和實(shí)施。通過(guò)黔東南工程預(yù)算子系統(tǒng)黔東南工程預(yù)算,構(gòu)建內(nèi)部管理信息平臺(tái)。通過(guò)黔東南工程預(yù)算子系統(tǒng)黔東南工程預(yù)算,實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程獲取、其他類(lèi)型數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化。同時(shí)進(jìn)一步有效掌握審計(jì)線索、細(xì)化審計(jì)方案、提高審計(jì)工作效率,縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間。通過(guò)黔東南工程預(yù)算子系統(tǒng)黔東南工程預(yù)算,促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)整體隊(duì)伍黔東南工程預(yù)算。審計(jì)人員更加了解審計(jì)管理流程,熟悉審計(jì)業(yè)務(wù),提高實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力。同時(shí)借助內(nèi)部管理信息平臺(tái),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的流程,對(duì)公司各單位審計(jì)部門(mén)工作開(kāi)展情況實(shí)施檢查,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過(guò)程指導(dǎo)與督促力度。通過(guò)黔東南工程預(yù)算子系統(tǒng)黔東南工程預(yù)算,強(qiáng)化了過(guò)程審計(jì)。借助黔東南工程預(yù)算子系統(tǒng),對(duì)審計(jì)管理提出更高要求,促進(jìn)審計(jì)流程清晰化。依托內(nèi)部管理信息平臺(tái),將公司所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效納入到審計(jì)監(jiān)督中來(lái),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全覆蓋。通過(guò)黔東南工程預(yù)算子系統(tǒng)黔東南工程預(yù)算,促進(jìn)了審計(jì)工作規(guī)范化。以信息平臺(tái)為載體,推行內(nèi)部審計(jì)公告制度,廣泛組織各單位審計(jì)工作內(nèi)部交流會(huì)議,實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)共享、良性改進(jìn);營(yíng)造審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)、業(yè)務(wù)交流的平臺(tái),適應(yīng)審計(jì)管理需要。社會(huì)的發(fā)展推動(dòng)了土建行業(yè)的進(jìn)步,更使預(yù)算審計(jì)成為工程管理和結(jié)算的重要環(huán)節(jié)。土建工程預(yù)算審計(jì)對(duì)整個(gè)工程而言,具有關(guān)鍵性的促進(jìn)作用,完善預(yù)算審計(jì)有利于提高工程結(jié)算的控制效果。文章分析了土建工程預(yù)算審計(jì)中存在的問(wèn)題,提出了控制建筑工程結(jié)算的有效措施。
建筑工程的造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)始終,在控制成本、確保工程質(zhì)量方面具有重要的地位。工程項(xiàng)目的建設(shè)工作既能夠滿(mǎn)足基本的建設(shè)需求,同時(shí)也能夠?yàn)楦鹘ㄔO(shè)和組織單位創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益的高低與黔東南工程預(yù)算的分析和處理密切相關(guān)。本文通過(guò)對(duì)影響黔東南工程預(yù)算各個(gè)因素的合理分析,提出了相應(yīng)的縮減黔東南工程預(yù)算,提高工程效益的舉措,以?xún)?yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)。所謂黔東南工程預(yù)算分析是指在各個(gè)不同階段對(duì)確定黔東南工程預(yù)算的估算、概算、預(yù)算及決算的分析,用以評(píng)論確定的黔東南工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性。并通過(guò)分析,尋求降低黔東南工程預(yù)算的可能與所應(yīng)采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力、以取得更大的投資效益。符合與審查,主要針對(duì)已編制好的黔東南工程預(yù)算文件的正確與否,是否符合相應(yīng)的法規(guī);對(duì)黔東南工程預(yù)算的分析則是對(duì)黔東南工程預(yù)算文件中的數(shù)據(jù)及組成進(jìn)一步探討其合理性和科學(xué)性、尋找優(yōu)化和改善的對(duì)策。黔東南工程預(yù)算分析工作既要利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和合理的施工方案,高端的施工技術(shù)節(jié)約經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,同時(shí)又必須保證工程建設(shè)的質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本利益,同時(shí)需要符合 的基本建設(shè)法律法規(guī)。黔東南工程預(yù)算的降低工作應(yīng)該從工程建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行落實(shí),尤其要從細(xì)節(jié)處著手,以下介紹幾種可行的降低黔東南工程預(yù)算方法:設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。工程建設(shè)施工需要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行落實(shí),因此,設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)與工程施工的成本密切相關(guān)。為了節(jié)約黔東南工程預(yù)算,設(shè)計(jì)方案必須由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行理論研究和實(shí)地勘探,并終確定兩個(gè)以上方案,終選擇既科學(xué)又合理的施工建設(shè)方案。的設(shè)計(jì)方案首先應(yīng)該具有獨(dú)特性,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該是在進(jìn)行實(shí)地勘探之后結(jié)合本次建設(shè)施工的實(shí)際而獨(dú)立形成的,不是單一的復(fù)制其他建設(shè)方案;其次,建設(shè)方案應(yīng)該選擇既能夠滿(mǎn)足建設(shè)需求同時(shí)又能夠節(jié)約資金; 建設(shè)施工的材料引進(jìn)能夠物美價(jià)廉,并有合理的運(yùn)輸方式。