• 
• 
• 
• 
• 

內(nèi)蒙古工程預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。它是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、施工機(jī)械臺(tái)班頂價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。內(nèi)蒙古工程預(yù)算的作用建筑工程由于體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價(jià)格，而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計(jì)圖紙，預(yù)算定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(間接費(fèi)定額)等分別計(jì)算各個(gè)建筑工程的預(yù)算造價(jià)。因此，建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價(jià)的作用。實(shí)行招標(biāo)的工程，預(yù)算也是確定“標(biāo)底價(jià)”的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。凡是承發(fā)包工程，建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的內(nèi)蒙古工程預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。因?yàn)閮?nèi)蒙古工程預(yù)算所確定的工程造價(jià)，是建筑產(chǎn)品的出廠價(jià)格，雙方為了各自的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)以內(nèi)蒙古工程預(yù)算為準(zhǔn)，明確責(zé)任，分工協(xié)作，互相制約，共同保證完成 基本建設(shè)計(jì)劃。單位建筑工程內(nèi)蒙古工程預(yù)算是綜合反映工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值數(shù)量。建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)蒙古工程預(yù)算編制完畢后，就可以利用預(yù)算中的有關(guān)指標(biāo)(如單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)、三大材料耗用指標(biāo)、單位生產(chǎn)能力造價(jià)指標(biāo)等)對(duì)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，從而衡量設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理的目的。經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入憑證，又是考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價(jià)款收入抵補(bǔ)其施工活動(dòng)中的資源消耗后還有盈余的，說(shuō)明這個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平高；反之，則是經(jīng)營(yíng)管理水平低。

同時(shí)了解并熟悉這四個(gè)“新”，對(duì)于審核內(nèi)蒙古工程預(yù)算，特別是審核按照這四個(gè)“新”設(shè)計(jì)出來(lái)的內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古工程預(yù)算，更是非常重要。內(nèi)蒙古工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平，局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個(gè)施工過(guò)程，熟悉每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成內(nèi)蒙古工程預(yù)算審核的任務(wù)。建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門之間只有經(jīng)?；ハ嗤?，交換意見(jiàn)，才能搞好審核內(nèi)蒙古工程預(yù)算的工作內(nèi)蒙古工程預(yù)算審核管理部門及工作人員一要參加技術(shù)交底和工程驗(yàn)收，二要參與設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)洽商，三要參與制訂材料采購(gòu)計(jì)劃，四要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的聯(lián)系。仔細(xì)閱讀并理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇工程項(xiàng)目施工單位的手段，一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，預(yù)算報(bào)價(jià)也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件中工程量清單項(xiàng)目的組成及包含的內(nèi)容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報(bào)價(jià)偏離業(yè)主，或者與其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)差距較大而出圍或者成為廢標(biāo)。另外，在報(bào)價(jià)前要充分理解施工設(shè)計(jì)圖紙，列出圖紙中的所有項(xiàng)目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計(jì)算與清單相比，以供不平衡報(bào)價(jià)參考，特別注意其中的現(xiàn)狀地面標(biāo)高、設(shè)計(jì)地面標(biāo)高、地質(zhì)報(bào)告等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、軟基處理數(shù)量，對(duì)總體報(bào)價(jià)影響較大。

造價(jià)與設(shè)計(jì)相輔相成：促成內(nèi)蒙古工程預(yù)算與工程設(shè)計(jì)相輔相成，在工程設(shè)計(jì)的開(kāi)端及其設(shè)計(jì)理念中形成對(duì)內(nèi)蒙古工程預(yù)算的充分考慮，工程設(shè)計(jì)單位及工程設(shè)計(jì)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)接市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)充分考慮地域限制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與設(shè)計(jì)的合理性與獨(dú)特性，實(shí)現(xiàn)工程的性價(jià)比，同時(shí)豐富工程項(xiàng)目的內(nèi)在功能及外在形式。推廣低碳綠色工程設(shè)計(jì)，采用 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)模式化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及壽命，介紹工程的修補(bǔ)，從而降低工程的整體成本，有效的控制造價(jià)成本。低碳綠色工程設(shè)計(jì)同時(shí)可考慮外在能源轉(zhuǎn)換，結(jié)合太陽(yáng)能、地?zé)崮?、光伏能、生物能、水能、風(fēng)能進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)成本的降低，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低碳可持續(xù)性，提高工程項(xiàng)目的環(huán)保，實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的建設(shè)。對(duì)于內(nèi)蒙古工程預(yù)算常見(jiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)形式主要有三種，施工單位對(duì)水泥、鋼材、木材三材消耗的數(shù)量，這三種都是工程項(xiàng)目施工中常見(jiàn)的建筑材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。相對(duì)造價(jià)比類指數(shù)，主要反映的是同類型分部工程項(xiàng)目中不同構(gòu)造、材料或施工方法等變化面發(fā)生的內(nèi)蒙古工程預(yù)算變化的規(guī)律，通常情況下一相對(duì)關(guān)系顯示，比如說(shuō)橋梁就地澆灌與場(chǎng)地與側(cè)后吊裝，兩者在施工過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用的相對(duì)比例關(guān)系。建筑施工材料中單位造價(jià)常用的一些指標(biāo)。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中經(jīng)常運(yùn)用“萬(wàn)元/千米”。第四種就是項(xiàng)目施工中資金投資所占總項(xiàng)目投資比例關(guān)系。要順利完成一個(gè)項(xiàng)目工程，通常需要有很多的分項(xiàng)目構(gòu)成，每一個(gè)分項(xiàng)目的投資或者是產(chǎn)生的費(fèi)用占總項(xiàng)目投資的比例就是某一類的項(xiàng)目指標(biāo)。針對(duì)這些內(nèi)蒙古工程預(yù)算進(jìn)行合理分析，能夠更好的針對(duì)每一項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)這些分析探尋影響內(nèi)蒙古工程預(yù)算的因素，并采取合理有效的方法降低內(nèi)蒙古工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的 利益。

曲解合同意思。合同條款很多，對(duì)承包方式，施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過(guò)程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過(guò)程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來(lái)做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價(jià)格。由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)內(nèi)蒙古工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為內(nèi)蒙古工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料，造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí)，暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用。如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等；有的工程在建造過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用；有的工程根不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。在確定內(nèi)蒙古工程預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的《內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。　　審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。審核時(shí)須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單進(jìn)行審查，主要包括以下幾個(gè)方面審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。