福建南平勞務(wù)派遣6月2日，我省勞動(dòng)用工環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)和拖欠農(nóng)民工工資陳案積案清理專項(xiàng)行動(dòng)（簡稱“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”）專項(xiàng)工作檢查組深入山西傳媒學(xué)院，對高校用工情況進(jìn)行檢查調(diào)研。檢查組不僅多方面查找問題，當(dāng)場指出并責(zé)令改正，還主動(dòng)送法上門，圍繞勞務(wù)派遣等相關(guān)規(guī)定耐心解釋、細(xì)細(xì)說明。 高校屬于財(cái)政撥款的公益性事業(yè)單位，其機(jī)構(gòu)建制和人員規(guī)模有嚴(yán)格的編制限制。隨著高校的迅速發(fā)展和社會(huì)服務(wù)職能的增加，原有編制內(nèi)的人員數(shù)量無法滿足高校實(shí)際的用人需求。尤其是高校在科研教學(xué)輔助以及后勤保障等領(lǐng)域有大量的用工需求，而且需求層次相對較低，勞務(wù)派遣用工剛好可以補(bǔ)充高校編內(nèi)員工的不足，于是勞務(wù)派遣用工成為高校編制外靈活管理用工的一種選擇。 檢查發(fā)現(xiàn)，該高校存在福建南平勞務(wù)派遣用工、勞務(wù)外包、自主招聘用工等行為，其中勞務(wù)派遣用工占比較高，存在考勤制度不完善，由于部分教師不需要坐班、后勤人員上班時(shí)間不一致、存在倒班現(xiàn)象，導(dǎo)致考勤管理缺乏科學(xué)化，不夠規(guī)范。 “按照規(guī)定，用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10％?！薄皟蓚€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”專項(xiàng)工作檢查組工作人員針對發(fā)現(xiàn)的問題，已經(jīng)提出整改意見和建議，并要求相關(guān)單位按期報(bào)告整改情況。檢查之余，專項(xiàng)工作檢查組對《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)進(jìn)行了細(xì)致解讀，為高校合法、用工提供了法律遵循。 據(jù)省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”已經(jīng)完成了線索征集和排查整治階段工作，其間省市縣三級人社部門積極行動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系、信訪仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察三支隊(duì)伍密切協(xié)同配合，排查整治，動(dòng)真碰硬、解決問題，全省勞動(dòng)用工環(huán)境進(jìn)一步凈化，辦結(jié)了一批歷年久拖未決的欠薪陳案積案，取得了階段性成效。

福建南平勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談 在明萬歷年間的松江暑襪業(yè)，襪店的商人并不自己從事生產(chǎn)，而是將生產(chǎn)發(fā)包到周圍的農(nóng)戶，再收購其產(chǎn)品，一家一戶由此成為襪店老板的小作坊。 1840年的戰(zhàn)爭打開了中國的國門，也催生出采用新技術(shù)和新管理方式的現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)。自19世紀(jì)下半葉以來，內(nèi)包制在中國頗為流行。這種制度的特點(diǎn)是工廠主不直接雇傭和管理工人，而是通過包工頭來做這些工作。 具體而言，工廠主提供廠房、福建南平本地生產(chǎn)設(shè)備，有時(shí)也提供原材料和流動(dòng)資金；包工頭負(fù)責(zé)招募和管理工人，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)，這個(gè)過程可能涉及層層轉(zhuǎn)包；，工廠主獲得產(chǎn)品，并向包工頭支付其個(gè)人工資和包工費(fèi)；包工費(fèi)的一部分會(huì)發(fā)給工人，剩下的是包工頭的傭金。在這種制度下，工廠主直接雇傭高技術(shù)人員和管理人員（主要是包工頭），他們被稱為里工；由包工頭雇傭的工人則被稱為外工。就雇傭期限而言，里工基本是長工，外工可能是長工和短工。 內(nèi)包制的流行延續(xù)到了民國年間。例如，在當(dāng)時(shí)的上海，碼頭業(yè)、福建南平本地人力車業(yè)和建筑業(yè)的幾乎所有工作都是采用這種組織形式；在鐵路運(yùn)輸和制造業(yè)，一些工序采用了這種形式。包工頭從這種制度中獲利頗豐。 在民國年間上海的碼頭業(yè)、福建南平本地人力車業(yè)和造船業(yè)，包工頭拿到的傭金常占到包工費(fèi)的一半以上。暗流 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，內(nèi)外包工制得到延續(xù)，勞務(wù)派遣制度的雛形也出現(xiàn)了。在此期間，我國城鎮(zhèn)就業(yè)人口以固定工為主體，其中國企固定工一般占到60％以上，集體企業(yè)也有大量固定工。 同時(shí)，臨時(shí)工暗流涌動(dòng)：即便在國企中，臨時(shí)工的比例也常年維持在10-15％之間，個(gè)別年份甚至高于20％。相對于固定工，臨時(shí)工在諸多方面受到歧視。失業(yè)是當(dāng)時(shí)工人的噩夢。 在就業(yè)穩(wěn)定性方面，固定工與用工單位之間沒有勞動(dòng)合同，除了大躍進(jìn)失敗這樣的極端情況，他們享受著終身雇傭；而臨時(shí)工做著臨時(shí)性、福建南平本地季節(jié)性、福建南平本地或者長期性工作，當(dāng)他們不被需要的時(shí)候，當(dāng)他們生病、福建南平本地受傷、福建南平本地懷孕的時(shí)候，或者當(dāng)他們行為失當(dāng)?shù)臅r(shí)候，等待他們的命運(yùn)就是被解雇。臨時(shí)工因?yàn)楸唤夤投詺⒌那闆r時(shí)有發(fā)生。在工作環(huán)境性方面，臨時(shí)工集中于低技能崗位，相對于固定工，他們更可能被分配到又臟又累又危險(xiǎn)的崗位，卻常常得不到足夠的生產(chǎn)培訓(xùn)和勞保用品，結(jié)果是他們的工傷和工亡率都更高。 福建南平勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會(huì)，高要，三水，高明，鶴山，新會(huì)，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談

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