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茂名工程預(yù)算施工管理人員對(duì)市政茂名工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠造價(jià)成本管理理念有所偏差。缺乏對(duì)市政茂名工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價(jià)成本控制效果缺失，造價(jià)成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時(shí)施工管理人員還存在著推脫造價(jià)成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過(guò)多的將造價(jià)成本管理工作推脫給財(cái)務(wù)管理人員，茂名工程預(yù)算管理人員造價(jià)成本控制過(guò)程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對(duì)稱，嚴(yán)重的阻礙了市政茂名工程預(yù)算的整體性。造價(jià)成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項(xiàng)目投資方與項(xiàng)目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無(wú)法對(duì)相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價(jià)成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價(jià)成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價(jià)成本管理人員成本控制工作的開展以及造價(jià)成本控制責(zé)任的發(fā)揮。茂名工程預(yù)算施工過(guò)程中相關(guān)的決策以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價(jià)成本控制的積極性，造價(jià)成本管理的落實(shí)不到位。造價(jià)成本計(jì)劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行茂名工程預(yù)算招投標(biāo)的過(guò)程中為了中標(biāo)會(huì)以中標(biāo)價(jià)作為制定造價(jià)成本計(jì)劃的依據(jù)，造價(jià)成本計(jì)劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的茂名工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的茂名工程預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)新時(shí)期茂名工程預(yù)算動(dòng)態(tài)性的施工特點(diǎn)以及成本分析與核算特點(diǎn)。造價(jià)成本管理要深刻的貫徹茂名工程預(yù)算施工的全過(guò)程，在茂名工程預(yù)算的每一個(gè)施工項(xiàng)目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政茂名工程預(yù)算施工管理的性。同時(shí)還要對(duì)造價(jià)成本管你的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價(jià)施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實(shí)，相關(guān)人員對(duì)造價(jià)圖紙的落實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項(xiàng)目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價(jià)施工成本的落實(shí)情況，對(duì)需要進(jìn)行造價(jià)施工成本變化的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格。材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是構(gòu)成綜合單價(jià)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比重大，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能符合實(shí)際，合理確定材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是編制茂名工程預(yù)算的重要依據(jù)。建筑安裝工程費(fèi)用定額。建筑安裝工程費(fèi)用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算的重要依據(jù)。價(jià)法是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目的工程量；然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程量，并相加，得到單位工程的直接費(fèi)。根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（取費(fèi)率），計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用等；造價(jià)后匯總即可得到單位工程的茂名工程預(yù)算造價(jià)。套用預(yù)算單價(jià)。工程量計(jì)算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無(wú)差錯(cuò)后，就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價(jià)的工作。首先，把計(jì)算好的分項(xiàng)工程量及計(jì)算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中查得相應(yīng)的分項(xiàng)工程的定額編號(hào)和單價(jià)填到預(yù)算表上，將分項(xiàng)工程的工程量和該項(xiàng)單價(jià)相乘，即得出該分項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)值。在套用預(yù)算單價(jià)時(shí)，注意名稱、規(guī)格和計(jì)算單位估價(jià)表上所列的內(nèi)容完全一致。

茂名工程預(yù)算必須由工程消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)只反映了施工企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍的交叉，造成了一個(gè)工程有幾個(gè)不同等級(jí)的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個(gè)單位工程有幾個(gè)茂名工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級(jí)別企業(yè)施工就會(huì)有四個(gè)茂名工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價(jià)方式仍然是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的茂名工程預(yù)算制度，實(shí)行統(tǒng)一的"量、價(jià)、費(fèi)"，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)"的思路進(jìn)行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機(jī)械在不同類型工程中按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫(kù)存物質(zhì)自行確定。費(fèi)用的計(jì)算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費(fèi)率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒(méi)有 頒布的概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)相對(duì)統(tǒng)一的建安工程單價(jià)，而是由負(fù)責(zé)編制預(yù)算的設(shè)計(jì)單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測(cè)算后的資料，但業(yè)主對(duì)茂名工程預(yù)算控制得很嚴(yán)，茂名工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。借鑒國(guó)際先進(jìn)管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，定價(jià)因素中的價(jià)、費(fèi)全部放開，定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn)而是指導(dǎo)性依據(jù)，作為 或基建單位預(yù)測(cè)、控制茂名工程預(yù)算的參考。競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)率。將施工管理費(fèi)利潤(rùn)、遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)由法定指令性費(fèi)率轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性費(fèi)率，以促進(jìn)施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理水平，降低工程成本。

在基建設(shè)中，長(zhǎng)期縈繞我們的問(wèn)題就是造價(jià)“三超”（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算），造成大量的投資浪費(fèi)。茂名工程預(yù)算管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程跟蹤使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程?？刂泼こ填A(yù)算，促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。茂名工程預(yù)算②是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國(guó)現(xiàn)行茂名工程預(yù)算的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)?？刂坪x是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。全過(guò)程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制。