建筑工程企業(yè)資質(zhì)改革 重塑建筑行業(yè)發(fā)展新格局?
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
  資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識和評估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
  此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價。
  江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
  中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場競爭機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
  此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
  在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時在資質(zhì)方面的障礙，有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
  另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：
  一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項目;
  二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
  三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過技術(shù)實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進(jìn)。可以說，這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
  王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風(fēng)險和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
  總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
  

建筑企業(yè)資質(zhì)多，企業(yè)應(yīng)怎么做？
1、資質(zhì)并不適合過多
  申請資質(zhì)，公司必須在財產(chǎn)、工作人員、銷售業(yè)績等層面考慮資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。這就代表公司要努力相對的成本費。且中后期維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)也必須一定的成本費的。因而，企業(yè)申請資質(zhì)以足夠為標(biāo)準(zhǔn)。公司必須依據(jù)自身的運營業(yè)務(wù)流程，申請配對的資質(zhì)。自然，公司也應(yīng)當(dāng)具有一定的創(chuàng)新性，對很近的未來將會涉及的業(yè)務(wù)流程，還可以提早申請相對的資質(zhì)。
2、堅持不懈誠實守，誠經(jīng)營
  伴隨著資質(zhì)管理規(guī)章制度的改革創(chuàng)新，公司的個人用在資質(zhì)申請、增項、升級，可能越來越愈來愈關(guān)鍵。公司如果有非法經(jīng)營罪的個人行為，不僅將會造成 早已有著的資質(zhì)被注銷，還將會造成 未來申請增項、升級不成功。
  3、高度重視并搞好銷售業(yè)績管理方法
  一般少級別的資質(zhì)是沒有銷售業(yè)績規(guī)定的，可是，公司要想升級，高一級的資質(zhì)一般都是有銷售業(yè)績層面的規(guī)定。并且，哪些的銷售業(yè)績紀(jì)錄會被認(rèn)同，規(guī)章制度全是有明文規(guī)定的。因而，公司在平常一定要留意針對銷售業(yè)績的管理方法，留意銷售業(yè)績的紀(jì)錄要考慮資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  4、推行動態(tài)管理
  資質(zhì)動態(tài)管理，換句話說，必須的資質(zhì)盡早辦，不用的資質(zhì)要盡早，由于終究維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)也是必須成本費的。自然，針對不用的資質(zhì)，公司還能夠根據(jù)脫離的方法出讓出來。
  5、根據(jù)盈利成本費標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作中
  公司因為業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營規(guī)模的不一樣，資質(zhì)管理的復(fù)雜性也不一樣。假如公司規(guī)模挺大，資質(zhì)較多就必須配置專業(yè)的單位和技術(shù)專業(yè)工作人員承擔(dān)資質(zhì)管理工作中的。但假如公司規(guī)模并不大，業(yè)務(wù)流程也較為單一，就沒必要配置專業(yè)的單位，只必須配置資質(zhì)管理的技術(shù)專業(yè)工作人員將會就可以了。

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積極應(yīng)對建筑資質(zhì)動態(tài)核查

管理好情況

建筑類的企業(yè)，無論是施工企業(yè)還是企業(yè)日常經(jīng)營中都要管理好，建筑行業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查越來越頻繁，主要核查建筑企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和生產(chǎn)條件是否滿足要求，如果有不達(dá)標(biāo)的情況則會被要求進(jìn)行整改，整改期間是不能承接工程項目的。

積極進(jìn)行資質(zhì)升級

資質(zhì)等級

新成立的建筑企業(yè)申請資質(zhì)一般都從 等級資質(zhì)開始申請，如果企業(yè)想擴(kuò)大施工經(jīng)營范圍，是需要做資質(zhì)等級，尤其是現(xiàn)在建筑行業(yè)眾多，競爭也日益激烈，更高等級的資質(zhì)更能突出企業(yè)的實力，企業(yè)也能承接更多范圍的工程施工項目，在工程建設(shè)招投標(biāo)活動中獲得更大的優(yōu)勢。所以建筑企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行資質(zhì)升級，盡可能擴(kuò)大企業(yè)實力，資質(zhì)等級，承擔(dān)更多的工程施工項目。

積累更多的項目工程業(yè)績

項目工程業(yè)績對建筑企業(yè)有很重要的意義，建筑企業(yè)在資質(zhì)升級或其他類型的資質(zhì)時需要工程業(yè)績材料，所以企業(yè)不僅要擴(kuò)大公司經(jīng)營范圍，也要積極進(jìn)行業(yè)績備案，積累更多的業(yè)績，對于建筑企業(yè)日后的資質(zhì)升級以及其他業(yè)務(wù)都有好處。