在建筑工程建設(shè)中六安工程預(yù)算制度對整個建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用,而六安工程預(yù)算審核正是對六安工程預(yù)算制度充分發(fā)揮其作用的保障。六安工程預(yù)算審核工作具有技術(shù)性、政策性以及經(jīng)濟性的特點,其審核內(nèi)容廣,審核項目多,審核要求規(guī)范而細致,力求達到對六安工程預(yù)算控制作用的推進與支持田。在紛繁的工作中,六安工程預(yù)算審核要求相關(guān)工作人員能夠?qū)ぷ餍再|(zhì)、特點有十分深入的把握,因此六安工程預(yù)算審核相關(guān)工作人員應(yīng)當掌握六安工程預(yù)算審核的要點,從而對六安工程預(yù)算工作的順利、有效的展開以及效果的起到積極作用。工程設(shè)計概算包括建設(shè)項目的工程費用、基本預(yù)備費、建設(shè)期間貸款利率以及其他費用的審核翻。其中為重要的就是建設(shè)項目工程費用的審核。完成這一審核需要做到以下幾個方面:對于工程費用的造價完成程度需要進行核實,確保工程費用的完整以及避免重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。對于公共工程、總圖運輸、場外工程等輔助工程的完整性要進行審核確定。對于建安工程費用要進行認真仔細的審核。主要涉及到設(shè)計圖紙的審核以及項目建設(shè)的指標、定額、取費標準、管理辦法、造價編制、工程項目造價指標。對這些方面的審核需要依據(jù)工程建設(shè)的設(shè)計方案與具體的實施方案,并結(jié)合實際市場上的行情仔細進行。
市場的核心是價格問題,當前,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構(gòu)成要素的人工、機械、材料價格已經(jīng)放開,按商品經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律運行,而實際上,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價,造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費,按市場經(jīng)濟規(guī)律的需求,在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場實際價格進入六安工程預(yù)算,這樣,才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設(shè)計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程六安工程預(yù)算結(jié)算階段的審計。近年來,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換,六安工程預(yù)算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應(yīng),審計部門只注重對工程六安工程預(yù)算結(jié)算的審計,缺乏對工程項目的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計階段的審計監(jiān)督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生,使六安工程預(yù)算一再增大,給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應(yīng)。據(jù)南個別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束,盲目決策,強行上馬一些不具備開工條件的建設(shè)項目以及隨意變更投資計劃,擴大建設(shè)規(guī)模,造成拖欠工程款達200億元,形成了新的經(jīng)濟三角債,嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加強六安工程預(yù)算項目的全程審計,嚴格控制六安工程預(yù)算,是六安工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。
六安工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上,對工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現(xiàn)工程預(yù)算有效性的,并提高六安工程預(yù)算控制水平。建設(shè)六安工程預(yù)算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環(huán)節(jié)都存在著六安工程預(yù)算,與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關(guān)。雖然各個環(huán)節(jié)對于六安工程預(yù)算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設(shè)計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設(shè)工程項目前期造價控制對于全過程六安工程預(yù)算的控制具有決定性影響,是控制六安工程預(yù)算的重中之重。六安工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項目的建造價格,它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言,六安工程預(yù)算是指完成一項六安工程預(yù)算所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費用。而六安工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,六安工程預(yù)算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。人們普遍的將六安工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述六安工程預(yù)算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)價格的總和是六安工程預(yù)算。而對于建設(shè)工程投資者而言,項目投資是面對市場經(jīng)濟條件下的六安工程預(yù)算。
工程預(yù)算由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性,在其建設(shè)過程中,不可避免地發(fā)生設(shè)計變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程預(yù)算變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結(jié)算方式的工程,更應(yīng)注意增減費用的審查。應(yīng)注意設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更單是設(shè)計單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位,或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標準等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計變更時,一要應(yīng)查驗手續(xù)是否完備;二要判定該項變更是否引起經(jīng)濟利益上的增減變動,因為有的變更只是技術(shù)變更,并不引起經(jīng)濟變更。還要注意查閱竣工圖,因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。