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施工組織設計的工程預算編制依據(jù) (1)計劃文件，包括 批準的基本建設計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產的要求、投資指標和設備材料訂貨指標、建設地點所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務等； (2)設計文件，包括批準的初步設計或技術設計、設計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設單位簽訂的工程承包合同； (4)建設地區(qū)的調查資料，包括氣象、地形、地質和其他地區(qū)性條件等結算過程其他注意事項結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現(xiàn)場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規(guī)范無特別要求，現(xiàn)場實際施工又提高標準的項目一定要有現(xiàn)場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。

工程預算編制要求：（GBJ83-85）《建筑結構工程預算編制通用符號、計量單位和基本術語》（GBJ9-87）《建筑結構荷載規(guī)范》（GBJ10-89）《混凝土結構工程預算編制規(guī)范》（GBJ3-88）《砌體結構工程預算編制規(guī)范》（JGJ73-91）《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》代替（GBJ210-83）《裝飾工程施工及驗收規(guī)范》91.12.1施行GBJ300-88）《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》（GBJ301-88）《建筑工程工程質量檢驗評定標準》（GBJ302-88）《建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程質量檢驗評定》（GBJ303-88）《建筑電氣安裝工程質量檢驗評定標準》（GBJ304-88）《通風與空調工程質量檢驗評定標準》（GBJ310-88）

工程預算按照現(xiàn)場地形及種植苗木花草的不同，選擇對應的技術措施。對于選擇的技術措施，要進行核查。如果選用機械，要核查選用機械的規(guī)格參數(shù)、工作臺班；如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐，要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類，再按支撐的種類匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視，為了提高城市的生活質量，政府開始大規(guī)模開展綠化建設。由于綠化建設是近些年才開始得到重視，所以在工程預算審計方面存在著一定的問題，綠化建設工程化和普通的建設工程之間有著很大的不同，審計工作人員需要結合綠化工程的實際特點開展工作，才能保證綠化工程預算審計工作質量。

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。