• 
• 
• 
• 
• 

以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關方面的一致性為標準對臨夏工程預算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面：①對報價清單的工程量與發(fā)標清單進行審核，檢驗二者的相關內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規(guī)費等內(nèi)容進行審核，檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標價格的不合理以及報價的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中，臨夏工程預算文件對擬簽訂承包條款具有制約性，合同價款必須依據(jù)中標文件的造價進行，因此，在臨夏工程預算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與臨夏工程預算文件之間具有一致性，合同價款與中標文件的主要造價相符。另外，對臨夏工程預算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性，不能遺漏臨夏工程預算文件要求之外的條款，并要保證其公平性，不能遺漏針對投標不平衡報價的風險控制條款，且要保證其考慮周全。對臨夏工程預算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟：①依據(jù)工程設計圖紙內(nèi)容核實清單組價的消耗量。②依據(jù)核實過的消耗量定額基價及材料設備信息價核實清單綜合單價。③根據(jù)費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前，要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實施過程中工作的細致程度以及所需的時間，所需的人力資源以及實際的審核人員，結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時，要依據(jù)科學、合理的原則，依據(jù)計量規(guī)則由到場的臨夏工程預算審核人員進行計量。要加強技術(shù)標準在相關工作的審核中的作用。另外，對隱蔽工程的審核，如果缺乏考量的相關對象內(nèi)容，可以對工程驗收記錄進行分析。

建筑項目工程需要運用大量的材料和設備，它們會對臨夏工程預算產(chǎn)生很大的影響，因此，材料設備審計是造價審計的一項重要工作。首先要按照施工圖紙和預算定額的要求，對工程項目的材料、設備進行審計，重點審計這些材料和設備價格的合理性、價差計算的準確性。此外，還要審計材料與設備原價確定方法的正確性，具體包括設備運輸?shù)膿p耗以及運雜費等等。工程量的審計也是造價審計的重要內(nèi)容，主要包括工程量是否按照圖紙進行，相關的工程量的計算情況，分部、分項工程量計算的準確性。在對工程量進行審計的時候，一定要認真仔細，嚴格按照相關的規(guī)定進行。費用計取是審計工作中相當關鍵的內(nèi)容。具體包括按照結(jié)算文件中的有關規(guī)定進行審計，包括費用定額等內(nèi)容，在審計的時候，需要結(jié)合企業(yè)的資質(zhì)和項目的種類，審核各種費用的費率、計算基數(shù)、計取內(nèi)容、計算方式等，并包括審計他們的真實性和準確性。費用計取審計是一項比較復雜的工作，在審計中需要仔細按照規(guī)定進行，保證審計工作的質(zhì)量。臨夏工程預算審計一般是從施工合同的審計開始的，審計的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：工程標價的合理性、合同條款的規(guī)范性、施工單位的行為，還包括審查施工單位是否存在非法轉(zhuǎn)包的行為。在工程的這一階段，因為審計工作人員無法參與投資方案的設計與審查，使工程審計人員對投資方案控制不足，直接導致工程所需資金的估計不夠和準確，間接影響了對工程后續(xù)施工等過程的造價控制。也會因為沒有有效地對工程方案進行監(jiān)督而導致決策上錯誤的問題，造成資金的浪費等情況。工程施工階段會有大量的費用支出，費用種類也非常繁雜，在這一階段經(jīng)常出現(xiàn)隱蔽性問題。針對該類問題的出現(xiàn)，咎其原因，是多數(shù)工程審計人員在這一階段沒能進行現(xiàn)場的實際考查。審計監(jiān)管不到位，導致施工方以新增投標價格為理由，濫用定額要求業(yè)主支付工程項目款項，人為地導致了工程項目造價提高。施工單位不如實上報工程量、重復計算工程量等情況時有發(fā)生，更有甚者利用銷售憑證和虛假票據(jù)來調(diào)高臨夏工程預算，使工程業(yè)主損失慘重。

臨夏工程預算施工進度分為資金收支進度和臨夏工程預算建造進度。工程項目審計人員應該定期對項目進行進度追蹤審查，與建造單位提供的進度計劃進行對比，審核情況是否屬實，費用收支是否符合資金預算。根據(jù)建造單位的工程進度計劃執(zhí)行情況對整個項目的完工期進行預測，累加核算整個項目的費用支出。工程付款需執(zhí)行正式的流程，財務人員審核簽發(fā)單據(jù)后按實際支持與計劃值進行對比，對偏差進行及時糾正，提供資金周轉(zhuǎn)利用率。要想保證工程審計對臨夏工程預算的整體控制作用，施工必須嚴格按照設計要求進行。工程審計的工作重點是保證施工按照既定的計劃執(zhí)行，如果涉及到設計更改或者是現(xiàn)場見證工作，必然會增加臨夏工程預算。所以，必須嚴格審核監(jiān)督施工單位的計劃，減少計劃外支出。對于因不可抗力導致必須進行設計變更和現(xiàn)場簽證，這就需要工程審計人員應以高度的責任心，深入施工現(xiàn)場獲取施工各階段的所有資料，原有設計的變更必須廣泛征求各方意見，力求將設計變更導致的成本增加控制小化。工程事后審計是控制臨夏工程預算的 保證查看定額編號、工程項目名稱及規(guī)格，把好定額套用審核關。工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結(jié)算套用定額時應注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算，計取費用。工程量是工程結(jié)算的基礎數(shù)據(jù)，它的多少會直接影響到臨夏工程預算的高低，它的準確與否也直接影響到工程審計的效果如何。工程量的計算和核查為繁瑣，工作量大，計算復雜，這就需要工程設計和施工階段所做的記錄作為依據(jù)，按照圖紙設計以及工程物資的領發(fā)登記情況進行核實，準確核算工程量。確定工程量之后，工程審計人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結(jié)算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規(guī)定要求。 ，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經(jīng)驗估計，工程材料費用占整個建筑臨夏工程預算的比例高達60%以上，尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化，在審計過程中應重點審計施工用量的規(guī)格，型號與決算書是否相符，不同用料之間的質(zhì)量和價差是否符合施工要求等。

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風險，還能夠從技術(shù)經(jīng)濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目臨夏工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術(shù)工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的臨夏工程預算。項目合理規(guī)模的確定。項目合理規(guī)模的確定是指合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模，解決“生產(chǎn)多少”的問題。通常來講，臨夏工程預算會隨著項目規(guī)模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規(guī)模大的項目，其臨夏工程預算就一定高，臨夏工程預算還關乎規(guī)模效益、技術(shù)條件、市場因素、社會經(jīng)濟環(huán)境等多個因素。實踐證明，項目規(guī)模過大或者過小都不利于臨夏工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規(guī)模，才能確保臨夏工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對臨夏工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規(guī)模等，只有合理確定建設標準，才能確保臨夏工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。