工程預(yù)算編制的流程:
1.預(yù)算部經(jīng)辦人根據(jù)招標(biāo)談判約定條件,結(jié)合公司前期合同樣本起草合同草案(技術(shù)質(zhì)量及工期指標(biāo)由工程部提供),該草案內(nèi)容是經(jīng)施工單位認(rèn)可的內(nèi)容。
2.將合同草案交律師審閱。
3.施工單位工程預(yù)算簽字蓋章后的合同,簽交與律師審核見(jiàn)證。
4.合同經(jīng)辦人、工程預(yù)算主管、總經(jīng)理助理簽字認(rèn)可。
預(yù)算部根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃會(huì)同工程部擬定招標(biāo)文件(預(yù)算部擬定經(jīng)濟(jì)費(fèi)用指標(biāo)、工程部擬定技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)),向合格供方單位發(fā)放招標(biāo)通知(電話(huà)或書(shū)面均可)工程分類(lèi)定標(biāo):由工程部和預(yù)算部在合格供方單位中選擇1~3家進(jìn)行比較分析,然后共同確定中標(biāo)單位。
單位工程預(yù)算的編制依據(jù)
(1)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該單位工程的要求、建設(shè)單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對(duì)施工的要求等;
(2)施工組織總設(shè)計(jì)和施工圖;
(3)年度施工計(jì)劃對(duì)該工程的安排和規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo);
(4)預(yù)算文件提供的有關(guān)數(shù)據(jù);施工技術(shù)資料目錄:⑴總目錄;⑵工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件;⑶建筑工程綜合管理資料;⑷地基與基礎(chǔ)工程⑸主體結(jié)構(gòu)工程;⑹建筑裝飾裝修工程;⑺建筑屋面工程;⑻建筑設(shè)備安裝工程綜合管理資料;⑼建筑給水、排水及采暖工程;
工程預(yù)算由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性,在其建設(shè)過(guò)程中,不可避免地發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程預(yù)算變化的情況。對(duì)于采取中標(biāo)價(jià)從簽證作為結(jié)算方式的工程,更應(yīng)注意增減費(fèi)用的審查。應(yīng)注意設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更單是設(shè)計(jì)單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位,或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計(jì)變更時(shí),一要應(yīng)查驗(yàn)手續(xù)是否完備;二要判定該項(xiàng)變更是否引起經(jīng)濟(jì)利益上的增減變動(dòng),因?yàn)橛械淖兏皇羌夹g(shù)變更,并不引起經(jīng)濟(jì)變更。還要注意查閱竣工圖,因?yàn)閷?duì)于工程量增加而引起費(fèi)用增加的項(xiàng)目。
工程預(yù)算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后,為了彌補(bǔ)損失,千方百計(jì)增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ,審計(jì)人員一旦認(rèn)真復(fù)核,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場(chǎng)行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國(guó)產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格,工地現(xiàn)場(chǎng)的名貴樹(shù)種規(guī)格和結(jié)算書(shū)的規(guī)格大相徑庭,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查取證 ,工程預(yù)算水分被大大擠壓出來(lái)。