施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結(jié)算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風(fēng)險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業(yè)，就要有這個思想準(zhǔn)備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你??！建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程預(yù)算隨意增大。
工程預(yù)算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場，對有疑點的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接，容易驗證出問題的真假，但是審計風(fēng)險較大，所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如：某年審計某項工程時，審計人員通過了解得知，該項目管道回填施工時未按設(shè)計要求進(jìn)行篩土回填，且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計要求施工。
荊州工程預(yù)算階段的造價控制主要集中在工程結(jié)算審查上，是對各控制階段進(jìn)行總結(jié)，是荊州工程預(yù)算控制的 一道關(guān)閘，它將決定建設(shè)項目的終投資額。預(yù)算員認(rèn)為應(yīng)采用審查法。審查工程量時應(yīng)把握以下3點。 ，分清限制范圍。 ，如果回填土綜合基價中已綜合了5m以內(nèi)的取土運距，取土距離超過5m才可計算回填土回運，人工挖土拋土距離超過1.5m才可計算運土方費用，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。第二，工程量是否存在誤差，分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在屋面架空隔熱板未扣天溝，圈梁與構(gòu)造柱重疊處不予扣除，墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；地下室及飄窗處圈梁代過梁與圈梁重復(fù)計算等；負(fù)誤差表現(xiàn)在六層樓梯處未計算天棚滿堂架等。因此對工程量進(jìn)行審核時重要的是要熟悉工程量的計算規(guī)則。套用定額及單價的審核應(yīng)注意以下幾個方面定額套用是否合適。荊州工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。直接的子目審核首先采用項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級（砼標(biāo)號、水泥砂漿比例）等。同時，要注意一些特殊的規(guī)定：檐高4.5m以下的挑檐板要套用相應(yīng)平板子目；挑出墻面長度1.5m以上的現(xiàn)澆梁、板式陽臺，執(zhí)行有梁板子目；雨篷上帶有鋼筋砼立板時，立板部分另列項目計算，執(zhí)行挑檐子目。
踏勘時應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的內(nèi)容，了解當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價格、材料的來源、分布、運輸?shù)穆窂?、運距；附近土源的情況、荊州工程預(yù)算棄土點的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長度；是否有進(jìn)場道路、是否需要實施臨時便道；是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場地、具體的位置；施工機(jī)具的進(jìn)場路徑等，掌握準(zhǔn)確的手資料。選擇合理材料價的供應(yīng)商。對進(jìn)入施工地點的線路有多種選擇的，要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸?shù)那疤嵯拢\距造價小的棄土點等等。只有通過以上的選擇，投標(biāo)人做出的標(biāo)價才會合理，才能具有競爭力 。由于現(xiàn)在的工程項目部分采用固定單價的形式進(jìn)行報價，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等，對上述項目采取不平衡報價法進(jìn)行報價。這樣，投標(biāo)人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是，也有業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求投標(biāo)人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價，這時投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報價，不可盲目采取不平衡報價。