這種方法的優(yōu)點是:審核后的焦作工程預算準確度較高;缺點是:工作量大,實質是重復勞動。在投資規(guī)模較大。審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積),其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下,常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制焦作工程預算,工作量大,審核周期長,預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性。結構形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。
在工程簽證中,操作性差指的就是簽證資料記載不詳細,存在著模棱兩可、含糊不清的情況,相應的計費依據也不完整,無法有效計算出相應的發(fā)生費用。比如,在某簽證單中,其石方開挖的體積為5000立方米,但是沒有對石方的類別與開挖方法進行明確,進而也就無法根據其內容進行開挖費用的計算,影響了相關工作的落實。在焦作工程預算中,經常發(fā)生因為對定額費用不了解而盲目簽證的問題,有對不應該簽證項目或者投標包干項目進行簽證,還有一些簽證,由施工單位進行填寫,而建設單位不予以核實就簽字的情況。比如,在某工程的計價清單中,其回填土施工中,已經包括了土方運送費用,在施工的時候,又進行了相應的復簽,導致增加了焦作工程預算。在工程建筑市場中,對于普通材料均有著一定的信息價,但是在裝飾材料方面,盡管也存在著相應的信息價,但是因為其種類繁多、質量和產地不同,致使其價格方面存在著一定的差異。施工單位一般均會從自身利益出發(fā),在進行投標的時候,利用低價競爭的方式,實現中標,然而在實際施工中,要求建設單位對材料進行指定,進而利用建設單位變更的理由,進行工程簽證,實現材料價格的提高,彌補中標中的相關損失,在一定程度上,增加了焦作工程預算。比如,在某工程中,室內地磚施工的時候,其投標價格為40元每平方米,在實際施工中,施工單位又向建設單位了240元每平方米的地磚,通過相關的簽證,使每平方米的地磚造價增加了200元,就這一項造價,就會增加很多的總造價,進而無法有效實現焦作工程預算的經濟效益
加強評標專家?guī)斓慕ㄔO,通過篩選及時把合格的人員充實到專家?guī)?,以緩解當前專家緊缺的局面。同時要加快解決評標專家信息庫的開發(fā)工作,盡快結束人工選定評標小組專家名單的現狀,排除人為因素,實現微機檢索評標小組人員名單,用微機自動檢索代替人工操作的辦法,促進評標工作公正進行。進一步規(guī)范發(fā)標工作,嚴格控制棄標現象和無效焦作工程預算的發(fā)生。在項目焦作工程預算發(fā)標時,必須保證邀請的投標廠家不少于3個,對有可能發(fā)生棄標現象的,可適當將邀請的投標廠家增加到4-5個,保證開標時投標廠家不少于3家,從而有效保證焦作工程預算競爭作用的發(fā)揮。加強標底的編制與管理工作,提高商務評標的效率,有效應對廠商虛高報價和聯手哄抬報價的行為,切實保護企業(yè)的經濟利益加強各部門協作,認真組織工程圖紙會審和技術協議的制定,及時溝通焦作工程預算準備工作進展情況,齊心協力,保證焦作工程預算順利進行。隨著新時期“三步走”戰(zhàn)略的時代重新部署和市場資源流轉微觀調控機制下的社會化競爭加劇,建筑行業(yè)在取得跨越式進展的同時也面臨著新的時代考驗和擠占性競爭壓力。為能夠在現代化建設的關鍵時期仍以長盛之姿繼續(xù)前行,必須立足于建筑工程的造價因素,在保障社會效益的同時,確保建筑工程的經濟效益建設。本文擬就在分析影響建筑焦作工程預算因素、誘發(fā)問題的基礎上提出相應的降低焦作工程預算的戰(zhàn)略對策。
焦作工程預算的施工管理。焦作工程預算的施工管理是影響焦作工程預算的一個關鍵因素。管理是社會建設中各個領域都需要的、必不可少的,焦作工程預算也一樣,工程管理要貫徹到施工工程的整個過程。對人員的管理不善、對機械設備的不規(guī)范使用、對建筑材料的不合理使用導致的機械設備損壞、建筑材料的無效浪費、建筑材料材質不標準使用下的工程復建等都會加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加,影響整個工程的造價。加強焦作工程預算人員管理。在工程建造的過程中,為有效的避免因人為因素造成的焦作工程預算上揚現場的發(fā)生,需對焦作工程預算人員進行合理化的管理。對焦作工程預算的人員管理可以分為兩個階段進行。 階段工程項目的初期工作人員的招選階段,對于焦作工程預算人員的任用要制定科學的聘用標準和一定的考核制度,依據崗位特性和知識能力水平要求,需用綜合能力較高的基礎施工人員、項目管理人員、工程設計人員,多以相關專業(yè)院校的畢業(yè)人員和經驗豐富的人員為主要人員選擇渠道,以為工程項目展開提供合理的人員組織架構。第二階段工程的具體施工階段,根據相關崗位人員的知識結構和能力水平缺陷,進行補償性培訓。同時,為驗證培訓的效果和保障施工的有效性,制定合理的培訓后考核制度,以確保培訓的時效性。實行培訓后不合格再培訓的重復培訓制度,真正的提高工程人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能,提高員工各項能力水平的同時,加強員工的作業(yè)培訓,員工的作業(yè)意識,以保障焦作工程預算的有序化展開,從而將焦作工程預算控制在合理的范圍之內。