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【15589950333】、【15589950333】。 山西省,大同市,渾源縣 渾源縣始置于西漢，定名于唐，因渾河發(fā)源于縣境內(nèi)，故名渾源縣。民國元年（1912年）五月，改為渾源縣。1993年6月25日，渾源縣劃歸大同市管轄。截至2021年10月，渾源縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，共計213個行政村，11個社區(qū)?？h政府駐永安鎮(zhèn)。渾源縣地處黃土高原的邊緣地帶，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，境內(nèi)河流主要有渾河、唐河兩大水系。
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建筑大同渾源工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進(jìn)行妥善監(jiān)管，對此應(yīng)擴(kuò)大非現(xiàn)場審計規(guī)模，發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢，重視事中和事后審計，搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu)，依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用，應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型，對建筑企業(yè)的委托審計動機(jī)、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估，按照風(fēng)險層級做到合理把控，將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提，在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果，但審計內(nèi)部審計法制大同渾源工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強(qiáng)建筑企業(yè)與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑大同渾源工程預(yù)算的重要性，讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認(rèn)知，開放內(nèi)部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等，健全審計法規(guī)體系，為建筑大同渾源工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo)，使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化，能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機(jī)及其配套設(shè)備，夯實硬件基礎(chǔ)；其次，推進(jìn)局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫大同渾源工程預(yù)算，加強(qiáng)對審計人員的技術(shù)培訓(xùn)，對在崗人員進(jìn)行大同渾源工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育； 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng)，引進(jìn)計算機(jī)審計軟件，借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，還可以打造遠(yuǎn)程會議視頻系統(tǒng)，定期與審計專家就審計重難點問題進(jìn)行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，要從制度制約和技術(shù)防護(hù)兩個角度強(qiáng)化系統(tǒng)管控，維護(hù)審計結(jié)果的公正客觀。
建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選，找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”，用來篩各分部分項工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi)，應(yīng)對分部分項工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：大同渾源工程預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說，乍一看，好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然，這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核大同渾源工程預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這此問題進(jìn)行重點審核。當(dāng)然，也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。
大同渾源工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞，大同渾源工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此大同渾源工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。大同渾源工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制大同渾源工程預(yù)算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑大同渾源工程預(yù)算，已經(jīng)開始進(jìn)入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強(qiáng)對概預(yù)算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)程，提高工程項目施工經(jīng)濟(jì)效益。分析我國建設(shè)大同渾源工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制大同渾源工程預(yù)算，加強(qiáng)大同渾源工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和大同渾源工程預(yù)算隊伍建設(shè)，加快建設(shè)大同渾源工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的大同渾源工程預(yù)算管理體系等方面的見解。大同渾源工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成大同渾源工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定大同渾源工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的大同渾源工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩，盡管大同渾源工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。
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工程建設(shè)中由于設(shè)計變更、甲方要求、現(xiàn)場特殊情況等因素的影響，往往造成大同渾源工程預(yù)算工程量和費用的變化，對這些特殊情況進(jìn)行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到大同渾源工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進(jìn)行分析，提出規(guī)范工程簽證，強(qiáng)化大同渾源工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施，對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設(shè)項目一般周期長、投資大、不確定因素多，因此大同渾源工程預(yù)算過程中會出現(xiàn)一些特殊情況，如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場特殊情況、設(shè)計變更等因素造成，是合同雙方在大同渾源工程預(yù)算過程中，對大同渾源工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題，通過約定或協(xié)商達(dá)成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補(bǔ)充協(xié)議，為項目結(jié)算提供了依據(jù)，是工程全過程造價管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示，工程簽證所引起的大同渾源工程預(yù)算價的上升幅度可達(dá)15％-25％。如果不規(guī)范工程簽證管理，將會給大同渾源工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可，而在我國由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過程復(fù)雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難，還降低了大同渾源工程預(yù)算的效率和進(jìn)度。
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