在工程建設(shè)過程中，一定要加強(qiáng)對(duì)工程簽證的管理，并且通過簽證合同的專用條款與簽證原則，對(duì)簽證工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，有效促進(jìn)簽證工作效率與質(zhì)量的提高，在一定程度上，實(shí)現(xiàn)懷化工程預(yù)算的有效控制，確保建設(shè)單位投資的性，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的 效益。所以，一定要加強(qiáng)工程簽證管理，實(shí)現(xiàn)懷化工程預(yù)算的有效控制，保證工程效益的提高。在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目中，合理確定和有效控制懷化工程預(yù)算和提高懷化工程預(yù)算編制水平，反映工程的實(shí)際成本是我國(guó)懷化工程預(yù)算專業(yè)人員面前的一個(gè)十分重要的課題。伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的不斷拓展，建筑工程合同管理模式也發(fā)生了改變，然而，在懷化工程預(yù)算上卻存在著一些問題，本文將主要闡述工程合同管理的重要性及解決懷化工程預(yù)算糾紛的有效策略，從而保證懷化工程預(yù)算的順利實(shí)施。建設(shè)工程合同是工程的實(shí)現(xiàn)，具有一定的法律效力，是整個(gè)懷化工程預(yù)算成本控制的主要依據(jù)。我國(guó)工程合同管理運(yùn)行雖然已過十多年，然而因合同價(jià)格條款的不嚴(yán)密，仍然存在不合法的無效合同條款。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同的類型主要分為集中類型，固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同以及可調(diào)的價(jià)格合同?？烧{(diào)的價(jià)格合同是我國(guó)長(zhǎng)期習(xí)慣采用的合同。在工程建設(shè)的過程當(dāng)中，工程的數(shù)量以及價(jià)格都會(huì)隨著實(shí)際情況的變化而不斷變化，可調(diào)價(jià)格合同指的就是承包商和發(fā)包商雙方協(xié)定的合同，都具有暫定價(jià)的特點(diǎn)。在進(jìn)行合同簽訂之前，雙方對(duì)于懷化工程預(yù)算可以不需要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂?。然而這樣的做法卻有一定的缺點(diǎn)，由于在進(jìn)行合同簽訂之前沒有對(duì)懷化工程預(yù)算進(jìn)行計(jì)算、核定以及控制，造成了在工程施工當(dāng)中很多不確定因素的出現(xiàn)，這讓對(duì)懷化工程預(yù)算的控制由主動(dòng)變成被動(dòng)的狀態(tài)。目前國(guó)際上所通用的是固定單價(jià)合同，這樣的合同能夠有效加強(qiáng)懷化工程預(yù)算的管理。采用這種形式的合同主要的好處有以下幾點(diǎn)：能夠真正對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)。通過制定固定單價(jià)合同，可以有效促進(jìn)發(fā)包商在準(zhǔn)備施工階段，根據(jù)工程的相關(guān)特點(diǎn)，分析出可能發(fā)生的問題，然后著力制定與相應(yīng)的管理對(duì)策。而承包商也可以提高自身企業(yè)的管理能力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。由于固定單價(jià)合同，合同的雙方都能夠?qū)ψ约涸诮ㄔO(shè)中投入的資金做到心中有底，從而更加有利于控制工程資金。

不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時(shí)使懷化工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給懷化工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化懷化工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)懷化工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、懷化工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)施工過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估，同時(shí)還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對(duì)動(dòng)態(tài)控制懷化工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)更加完善，對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會(huì)、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單，目的是對(duì)指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收工程簽證單，簽證費(fèi)用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

懷化工程預(yù)算管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格信息，以及各類工程的造價(jià)指數(shù)、指標(biāo)等。建筑材料大多重量大、體積大、產(chǎn)地遠(yuǎn)離消費(fèi)地點(diǎn)，因而運(yùn)輸量大，費(fèi)用也較高。尤其不少建筑材料本身的價(jià)值或生產(chǎn)價(jià)格并不高，但所需要的運(yùn)輸費(fèi)用卻很高，這都在客觀上要求盡可能的就近使用建筑材料。因此，這類建筑信息的交換和流通往往限制在一定的區(qū)域內(nèi)。建設(shè)工程具有多樣性的特點(diǎn)，要使懷化工程預(yù)算管理的信息資料滿足不同特點(diǎn)項(xiàng)目的需求，在信息的內(nèi)容和形式上應(yīng)具有多樣性的特點(diǎn)。懷化工程預(yù)算信息的專業(yè)性集中反映在建設(shè)工程專業(yè)化上，例如水利、電力、鐵道、公路等工程，所需的信息有它的專業(yè)特殊性。懷化工程預(yù)算信息是由若干具有特定內(nèi)容和同類性質(zhì)的、在一定時(shí)間和控件內(nèi)形成的一連串信息。一切懷化工程預(yù)算的管理活動(dòng)和變化總是在一定條件下受各種因素的制約和影響。懷化工程預(yù)算管理工作也同樣是多種因素相互作用的結(jié)果，并且從多方面反映出來，因而從懷化工程預(yù)算信息源發(fā)出來的信息都不是孤立的、紊亂的，而是大量的、有系統(tǒng)的。這項(xiàng)政策是建筑行業(yè)一直以來的一個(gè)弊端，對(duì)控制工程預(yù)算十分不利，許多設(shè)計(jì)人員會(huì)因此通過不合理的材料采購(gòu)或者故意進(jìn)行高額的工程預(yù)算預(yù)算來提高工程預(yù)算，政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。另外，在審計(jì)的過程中，也要對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時(shí)糾正，對(duì)于故意抬高工程預(yù)算的設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計(jì)的作用，審計(jì)人員一定要盡職盡責(zé)，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程預(yù)算的成本。在具體的設(shè)計(jì)施工前雙方會(huì)簽訂有效的施工合同，在之后的設(shè)計(jì)方案評(píng)選中，相關(guān)部門會(huì)對(duì)有關(guān)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時(shí)，可以提高設(shè)計(jì)人員的自覺意識(shí)。

審計(jì)人員要以工程結(jié)算的實(shí)際需求和工程體量為依據(jù)，有針對(duì)性地選擇審核方法，在利用審核法的基礎(chǔ)上，科學(xué)地使用分組審核法、對(duì)比分析審核法、重點(diǎn)審核法。審計(jì)人員應(yīng)充分了解各種審計(jì)方法，根據(jù)其特點(diǎn)和效果進(jìn)行組合與應(yīng)用，從而通過審計(jì)方法的 選擇， 限度地提高工程結(jié)算的有效性與精準(zhǔn)性，盡可能減少結(jié)算的工作量，優(yōu)化工程結(jié)算流程。有效控制工程結(jié)算離不開市場(chǎng)的指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)算工作才能實(shí)現(xiàn)懷化工程預(yù)算的有效控制。市場(chǎng)是變化發(fā)展的，不同時(shí)期，市場(chǎng)對(duì)工程結(jié)算的影響也是有差異性的。工程結(jié)算要緊密聯(lián)系市場(chǎng)，需要重點(diǎn)把握市場(chǎng)變化，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并將市場(chǎng)對(duì)懷化工程預(yù)算的影響真實(shí)反映出來，以此為依據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為工程結(jié)算提供有價(jià)值的參考資料。建筑單位應(yīng)建立健全完整的工程運(yùn)行管理體系，以提高預(yù)算審計(jì)質(zhì)量、改善工程結(jié)算效益。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì)與結(jié)算目標(biāo)，建筑單位要調(diào)動(dòng)各部門的多元力量，通過各部門的有效配合和專業(yè)技術(shù)人員的高水平工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算審計(jì)和工程結(jié)算效率的提高。隨著建筑懷化工程預(yù)算要求的不斷提高，研究其審計(jì)方法及造價(jià)跟蹤審計(jì)凸顯出重要意義。本文首先對(duì)建筑懷化工程預(yù)算做了概述，分析了建筑懷化工程預(yù)算方法，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從多方面提出了造價(jià)跟蹤審計(jì)的有效措施。作為建筑懷化工程預(yù)算中的重要工作，其審計(jì)方法及造價(jià)跟蹤審計(jì)問題在近期得到了有關(guān)方面的的高度關(guān)注。該項(xiàng)課題的研究，將會(huì)更好地建筑懷化工程預(yù)算工作的實(shí)踐水平，從而有效優(yōu)化其終整體效果。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。懷化工程預(yù)算就是指工程的價(jià)格，是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、土地等交易活動(dòng)中所形成的懷化工程預(yù)算工程總價(jià)格。懷化工程預(yù)算審計(jì)在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時(shí)，建筑懷化工程預(yù)算審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是懷化工程預(yù)算的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中懷化工程預(yù)算投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了懷化工程預(yù)算成本同時(shí)也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價(jià)，催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算，這對(duì)于一項(xiàng)工程來說意義重大。