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紅河工程預算按設(shè)計圖紙進行概預算：由于項目工程體系中存在的不合理流程，使得現(xiàn)實中的紅河工程預算概預算往往是在設(shè)計圖紙之后再進行計算，會產(chǎn)生大量的返工現(xiàn)象。而紅河工程預算的往往也只是根據(jù)工程設(shè)計圖紙產(chǎn)出，一旦圖紙不規(guī)范或者不合理，紅河工程預算很難對造價成本進行合理計算。其次，我國的造價體系參考的標準跟新的相對較慢，與市場存在著一定的偏差，同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工，往往對工程項目建設(shè)的成本產(chǎn)生較大的偏差。由于在設(shè)計過程中，會產(chǎn)生的一定返工，通常對返工的過程進行造價的成本概預算的次數(shù)就會增加，增加了人力成本的浪費。紅河工程預算一定程度上限制工程設(shè)計形式的實現(xiàn)：當限制紅河工程預算時，對工程設(shè)計的形式和內(nèi)容及其功能會存在著很大程度上的限制，尤其是功能，可能會有所欠缺，當工程的建設(shè)尚未形成模式化的時候，單獨的工程設(shè)計會成本比機械模式化的成本高，反之，紅河工程預算一定程度上決定了工程設(shè)計的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結(jié)構(gòu)與鳥巢的鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)計所需的資金就存在一定的差異，造價成本的限制，也使得工程建設(shè)模式化，建筑缺乏特色，無法展現(xiàn)工程本身特色。工程設(shè)計、概預算、施工等尚未形成合理體系：中國工程建設(shè)體系起步較晚，因此存在著很不不合理的地方，同時往往對國外工程建設(shè)流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、預算單位往往不是同一個單位，同時彼此缺乏聯(lián)系溝通，因此在同一個工程項目上存在著不合理、不規(guī)范等問題，往往導致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理，使得工程的前期進度無法迅速化進行，從而導致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程項目建設(shè)流程體系變的尤為重要。完善工程項目建設(shè)流程體系：完善工程項目建設(shè)流程體系，減少返工現(xiàn)象，實現(xiàn)同步到位，減少人力、物力成本。完善紅河工程預算體系，對接現(xiàn)實市場機制，改變設(shè)計、施工、申報等單位一體化，實現(xiàn)專業(yè)化工程項目建設(shè)一體化，完善工程建設(shè)專業(yè)化，提高建設(shè)領(lǐng)域管理，實現(xiàn)工程設(shè)計與紅河工程預算的合理化與有效性。

首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政紅河工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政紅河工程預算管理水平。對紅河工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設(shè)備的貨源進行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進行相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)計劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在紅河工程預算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政紅河工程預算的管理。紅河工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高紅河工程預算施工建設(shè)水平有重要的意義。紅河工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關(guān)問題的分析希望對紅河工程預算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，紅河工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在紅河工程預算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進行紅河工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進而控制紅河工程預算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低紅河工程預算的目的。

曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴，變更聯(lián)系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對紅河工程預算的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為紅河工程預算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。虛設(shè)費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目，施工單位現(xiàn)場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定紅河工程預算時，堅持以現(xiàn)行的《紅河工程預算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。　　審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴格審查設(shè)計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設(shè)計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預算是否重復列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。

在紅河工程預算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設(shè)備等價格的波動，并且在實際施工中，還存在著很多的不確定因素，對紅河工程預算有著一定的影響。因此，只是依靠相應(yīng)的合同進行管理，無法起到相應(yīng)的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強對工程簽證的管理，進而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實現(xiàn)紅河工程預算的經(jīng)濟效益和社會效益。部分工程因為前期準備工作不足，在開展招投標工作的時候，還沒有完善的施工設(shè)計圖紙，并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點設(shè)計還不詳細，設(shè)計太過粗糙，無法對施工進行有效的指導，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進而改變了原來的招投標結(jié)果，失去原來招投標工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了紅河工程預算。比如，在某紅河工程預算中，其只是設(shè)計了立面圖，沒有對節(jié)點圖進行設(shè)計，導致其在實際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中，時間是一個非常重要的因素，同時也是保證簽證準確度的前提。在履行施工合同的時候，一些簽證事項，在進行簽訂的時候，有著嚴格的程序與時效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應(yīng)的變更報告，經(jīng)過相應(yīng)的工程師確認之后，進行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進行確認，如果沒有正當理由進行不確認的情況，超過14天之后，就默認為已經(jīng)確認。通過相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時效性，一定要進行相應(yīng)的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進行。