嚴(yán)格按合同約定和 相關(guān)規(guī)定,確定工程量變更計算方法,做好綜合竣工決算的確認(rèn)工作。對于變更工程量,合同中有約定的,按合同執(zhí)行;合同中無約定的,狠抓相關(guān) 規(guī)定和定額進(jìn)行計價,對于因業(yè)主方原因造成的工程變更,現(xiàn)有定額無法滿足的條件,應(yīng)遵循市場化,實事求是、公平合理的原則,確定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保證工程竣工決算順利進(jìn)行,福建工程預(yù)算得到有效控制。在審計中,查看定額編號、工程項目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。福建工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結(jié)算套用定額時應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計價時,必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復(fù)計算,計取費(fèi)用。核查工程決算報告的準(zhǔn)確性。工程量的計算和核查為繁瑣,工作量大,計算復(fù)雜,這就需要飯工程設(shè)計和施工階段所做的記錄作為依據(jù),按照圖紙設(shè)計以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實,準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后,福建工程預(yù)算人員應(yīng)集中精力對工程建造全過程的各項支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查,分析各項支出的合理性,重點審核結(jié)算中各項費(fèi)用的計取比例、計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。 ,要重點審查工程材料費(fèi)用的支出情況,按照以往經(jīng)驗估計,工程材料費(fèi)用占整個建筑福建工程預(yù)算的比例高達(dá)60%以上,尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化,在審計過程中應(yīng)重點審計施工用量的規(guī)格,型號與決算書是否相符,不同用料之間的質(zhì)量和價差是否符合施工要求等。福建工程預(yù)算是 對工程福建工程預(yù)算活動實行監(jiān)控的一種重要手段,是我國審計監(jiān)督體系的重要組成部分,不僅要經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握原始工程資料,還要堅持實事求是、公開、公平、公正、合理的原則;切實履行審計監(jiān)督職能,努力提高審計質(zhì)量和管理水平。這樣才能保證福建福建工程預(yù)算得到合理、有效的控制,是工程項目投資真實、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進(jìn)一步深入,《審計法》的貫徹執(zhí)行,福建福建工程預(yù)算人員對工程項目造價控制進(jìn)行不斷的實踐與探索,管理方法也將更為主動、科學(xué)而有效。
審計人員要以工程結(jié)算的實際需求和工程體量為依據(jù),有針對性地選擇審核方法,在利用審核法的基礎(chǔ)上,科學(xué)地使用分組審核法、對比分析審核法、重點審核法。審計人員應(yīng)充分了解各種審計方法,根據(jù)其特點和效果進(jìn)行組合與應(yīng)用,從而通過審計方法的 選擇, 限度地提高工程結(jié)算的有效性與精準(zhǔn)性,盡可能減少結(jié)算的工作量,優(yōu)化工程結(jié)算流程。有效控制工程結(jié)算離不開市場的指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)算工作才能實現(xiàn)福建工程預(yù)算的有效控制。市場是變化發(fā)展的,不同時期,市場對工程結(jié)算的影響也是有差異性的。工程結(jié)算要緊密聯(lián)系市場,需要重點把握市場變化,對市場進(jìn)行實時監(jiān)測,了解市場動態(tài)并將市場對福建工程預(yù)算的影響真實反映出來,以此為依據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為工程結(jié)算提供有價值的參考資料。建筑單位應(yīng)建立健全完整的工程運(yùn)行管理體系,以提高預(yù)算審計質(zhì)量、改善工程結(jié)算效益。實現(xiàn)高質(zhì)量的審計與結(jié)算目標(biāo),建筑單位要調(diào)動各部門的多元力量,通過各部門的有效配合和專業(yè)技術(shù)人員的高水平工作,實現(xiàn)預(yù)算審計和工程結(jié)算效率的提高。隨著建筑福建工程預(yù)算要求的不斷提高,研究其審計方法及造價跟蹤審計凸顯出重要意義。本文首先對建筑福建工程預(yù)算做了概述,分析了建筑福建工程預(yù)算方法,并結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗,從多方面提出了造價跟蹤審計的有效措施。作為建筑福建工程預(yù)算中的重要工作,其審計方法及造價跟蹤審計問題在近期得到了有關(guān)方面的的高度關(guān)注。該項課題的研究,將會更好地建筑福建工程預(yù)算工作的實踐水平,從而有效優(yōu)化其終整體效果。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。福建工程預(yù)算就是指工程的價格,是為了建成一項工程預(yù)計在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動中所形成的福建工程預(yù)算工程總價格。福建工程預(yù)算審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時,建筑福建工程預(yù)算審計是一項責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作,是福建工程預(yù)算的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中福建工程預(yù)算投資的重要環(huán)節(jié),它不僅控制了福建工程預(yù)算成本同時也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實際造價,催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算,這對于一項工程來說意義重大。
對于福建工程預(yù)算而言,盡管人們可以在決策階段、建設(shè)實施階段等對建設(shè)項目特征通過預(yù)測和分析去預(yù)先規(guī)定出需要開展的各項具體活動和各項具體活動的程序和做法,但是各種人為因素和個人意志的影響會改變這些預(yù)先的設(shè)定,同時項目的客觀環(huán)境和條件也會發(fā)生變化,從而使福建工程預(yù)算出現(xiàn)不確定性。在投資估算階段,風(fēng)險因素的識別就是通過一定的方法和手段,盡可能地找出潛在的影響項目造價精度的風(fēng)險因素。
風(fēng)險評估的任務(wù)是對某一風(fēng)險因素發(fā)生的概率及其后果的性質(zhì)和大小進(jìn)行估計。PMI對每一項目風(fēng)險采取三個因素進(jìn)行表達(dá):風(fēng)險事件,即項目將會出現(xiàn)什么樣的有害情況;風(fēng)險概率,即風(fēng)險事件發(fā)生的可能性有多大;風(fēng)險后果量值,即風(fēng)險后果的嚴(yán)重性。
為了降低風(fēng)險因素對工程項目造價估算進(jìn)度的影響,需要針對不同的風(fēng)險給出相應(yīng)的風(fēng)險準(zhǔn)備金,一般有兩種風(fēng)險準(zhǔn)備金提取方法:一種是 風(fēng)險準(zhǔn)備金法;另一種是平均風(fēng)險準(zhǔn)備金法; 風(fēng)險準(zhǔn)備金法是在假定風(fēng)險 化發(fā)生的情況下所需的估算金額,它一般只用作平均風(fēng)險準(zhǔn)備金的比較對象,而不會加入終的估算額。
業(yè)主可以通過合同把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商,例如業(yè)主在合同中這樣規(guī)定:施工現(xiàn)場發(fā)生設(shè)備損失和人身傷亡事故由乙方承擔(dān)全部責(zé)任和費(fèi)用,這樣就把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商,承包商可以通過保險再將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,或是自身消化。但對于材料價格上漲這樣不確定性很大風(fēng)險,如果工程項目規(guī)模小、周期短,業(yè)主可以通過合同把這一風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商;但對于規(guī)模大、周期長,仍通過合同把這一風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商,顯然是不合理的。因為福建工程預(yù)算中材料價格約占總造價的60%-75%,如果材料上漲10%,那就使總造價上漲6%-7.5%,在利潤微薄的建筑市場中,這樣的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對承包商來說是無法承受的。為此,在規(guī)模大、工期長、市場價格不穩(wěn)定的情況下,承包商在施工過程中 的風(fēng)險是材料價格的上漲,所以如何防范這一風(fēng)險對承包商來說是非常重要的。下面是福建工程預(yù)算業(yè)主方面的風(fēng)險因素規(guī)劃設(shè)計方案陳舊,未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選,目標(biāo)優(yōu)化錯誤,設(shè)計中未采用現(xiàn)代化優(yōu)化設(shè)計方法。
建筑福建工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,僅憑事后審計難以對整個項目流程進(jìn)行妥善監(jiān)管,對此應(yīng)擴(kuò)大非現(xiàn)場審計規(guī)模,發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢,重視事中和事后審計,搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計平臺功能,確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu),依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用,應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型,對建筑企業(yè)的委托審計動機(jī)、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估,按照風(fēng)險層級做到合理把控,將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提,在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果,但審計內(nèi)部審計法制福建工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強(qiáng)建筑企業(yè)與審計的接洽,一方面,大力宣傳建筑福建工程預(yù)算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認(rèn)知,開放內(nèi)部審計渠道,主動配合審計工作;另一方面,審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等,健全審計法規(guī)體系,為建筑福建工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo),使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化,能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率[2]。要加快普及信息化審計手段,首先在硬件上增加資金投入,采購新的計算機(jī)及其配套設(shè)備,夯實硬件基礎(chǔ);其次,推進(jìn)局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫福建工程預(yù)算,加強(qiáng)對審計人員的技術(shù)培訓(xùn),對在崗人員進(jìn)行福建工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng),引進(jìn)計算機(jī)審計軟件,借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控,還可以打造遠(yuǎn)程會議視頻系統(tǒng),定期與審計專家就審計重難點問題進(jìn)行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,要從制度制約和技術(shù)防護(hù)兩個角度強(qiáng)化系統(tǒng)管控,維護(hù)審計結(jié)果的公正客觀。