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工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程預(yù)算的一種方法?；üこ虥Q算審計(jì)，必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙，才能準(zhǔn)確無誤地計(jì)算審定工程預(yù)算的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計(jì)變更及相應(yīng)的工程簽證，綜合會(huì)診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計(jì)基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計(jì)的全過程。

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。

大興安嶺工程預(yù)算是識(shí)別和控制工程內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)，保障工程順利執(zhí)行，維護(hù)公用資金、有效的重要措施。建筑工程具有項(xiàng)目周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)程度高、利益管理復(fù)雜等特點(diǎn)，推動(dòng)建筑工程預(yù)算規(guī)范化對(duì)優(yōu)化建筑企業(yè)管理效率，提高企業(yè)盈利水平，完善內(nèi)部控制有現(xiàn)實(shí)意義。集中對(duì)建筑企業(yè)工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研究，首先提出實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)算規(guī)范化的必要性，指出建筑企業(yè)工程預(yù)算中存在的漏洞，大興安嶺工程預(yù)算并針對(duì)性提出改進(jìn)對(duì)策，以健全、科學(xué)的單位內(nèi)部預(yù)算工作促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算作為一項(xiàng)獨(dú)立的項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支監(jiān)督活動(dòng)，在評(píng)估企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)揮實(shí)效中具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化，我國(guó)建筑企業(yè)擁有更大的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，在人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金配置等方面有權(quán)自行支配，這意味著企業(yè)內(nèi)外受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系日益復(fù)雜，容易在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

對(duì)施工單位而言，大興安嶺工程預(yù)算是指建設(shè)工程承發(fā)包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容，即大興安嶺工程預(yù)算。在項(xiàng)目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響大興安嶺工程預(yù)算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對(duì)施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需要調(diào)整大興安嶺工程預(yù)算的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議?；ハ鄷娲_認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減大興安嶺工程預(yù)算的憑據(jù)。工程簽證根據(jù)分類的標(biāo)準(zhǔn)不同可以進(jìn)行不同的分類工程工期簽證：主要是在實(shí)施過程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標(biāo)文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎(jiǎng)、工期延誤罰款的計(jì)算時(shí)，工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對(duì)以后工程結(jié)算影響較大，資料缺失將無法補(bǔ)救，難以結(jié)算。主要有：基坑驗(yàn)槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗(yàn)收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費(fèi)用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)而做的簽證。