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造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關系，工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容，它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的?；刂圃頌椋喝^程、的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經(jīng)濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的大慶工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段大慶工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，在規(guī)定的工期內保質保量的生產(chǎn)出建設產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

大慶工程預算審計作為固定資產(chǎn)審計的重要組成部分，是由獨立的審計機構根據(jù)相關法律法規(guī)和經(jīng)濟技術指標對固定資產(chǎn)的費用進行審核監(jiān)督，以確保資產(chǎn)投資項目的真實準確以及編制方法的合法性。一個建筑工程項目從初的設想到 完工，不僅在財務上要經(jīng)過工程計劃、預算、投資使用到 結算的環(huán)節(jié)，同時在生產(chǎn)大慶工程預算過程中實際執(zhí)行情況受人為因素或自然因素約束存在著多變的特點，這給建筑大慶工程預算審計工作增加了強度和難度。建筑大慶工程預算審計工作通常是通過建筑工程項目的預決算審計來完成的。鑒于其自身的特點，導致審計風險較大。建筑大慶工程預算審計風險貫穿于建筑工程項目的決策、設計、施工、竣工驗收乃至投資運營的各個過程中，影響了整個建筑工程項目的運作。重點抽查審核法是抓住工程預算中的重點進行審查的方法。審核的重點在于：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程，如磚石結構、鋼筋砼結構和鋼結構等；價值較低、占投資比例少的分項工程中，如：普通裝飾項目、零星項目等；確定工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程為重點；確定監(jiān)理工程師簽證的工程及基礎隱蔽工程為重點；確定采用新工藝、新材料工程及甲、乙雙方自行協(xié)商增加的工程項目為重點，抓住大慶工程預算中的重點進行審計。是指按照 或行業(yè)建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對全部項目進行審查的方法。這種方法主要是按照圖紙的要求，結合招投標文件、施工合同或協(xié)議、施工技術資料、設計變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關造價計算的規(guī)定和文件等，地審核工程數(shù)量、單價以及費用計算。此方法常適用于初學者審核施工圖預算、投資少的項目、工程內容簡單的項目、大慶工程預算單位審核施工單位的預算等方面。優(yōu)點是、細致，經(jīng)審計的大慶工程預算差錯比較少、質量比較高，缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱，甚至信譽度較低的單位須采用審計法。

建設大慶工程預算周期長、內容多、政策性強，并具有多次性計價的特點。采用合理的評審方法能達到事半功倍的效果，主要評審方法有以下幾種：①審核法，優(yōu)缺點為需和細致，審查質量高，效果好；但工作量大，花費時間長，適于投資規(guī)模較小，結構單一的的建設項目。②重點審核法，優(yōu)缺點為工作量相對減少，效果較佳，但誤差量較大，不易發(fā)現(xiàn)錯誤癥結。③對比審核法，優(yōu)缺點為工作量少，但誤差量 ，僅適用于對大型建設單位的指標分析。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和經(jīng)濟體制改革的深入，對大慶工程預算評審工作提出了更高的要求，評審質量的優(yōu)劣決定項目的成本管理的成敗。評審時要服從道理，公平、公證、客觀，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽，保證“量”與“價”的準確真實。大慶工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，大慶工程預算充分體現(xiàn)了建設項目的管理水平和工作質量，因此大慶工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。工程概預算不僅可以有效分析和控制大慶工程預算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設工期，提高投資效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概預算與大慶工程預算對工程項目的作用建設大慶工程預算控制與管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，是技術、經(jīng)濟與管理多學科的綜合應用。工程預算和大慶工程預算在工程建設中具有重要的作用，工程概預算與大慶工程預算控制貫穿子項目決策、設計、施工、竣工驗收的全過程，涉及投資主管、建設單位、設計、施工等部門，是保證有限資金發(fā)揮 的效益，加強工程概預算與大慶工程預算的控制宗旨。

注重施工現(xiàn)場管理強化要想實現(xiàn)對建筑工程開展預算，需要預算人員在明確設計圖紙、掌握理論方面預算理論的基礎上，深入到施工現(xiàn)場中，真正做到深入分析施工現(xiàn)場哪些因素會影響都工程預算，例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場地質情況、地下水情況等，然后工程預算期間將上述因素全部納入其中。通過對施工現(xiàn)場因素的有效控制，進一步工程預算效果，為后續(xù)施工建設的順利開展提供保障。與此同時，進行施工期間財務管控、財務監(jiān)督工作的強化，對工程預算有效性，加強大慶工程預算控制效果有著至關重要的作用。鑒于此，要求財務人員在具備基礎核算能力的基礎上，兼具財務數(shù)據(jù)分析能力，做到依據(jù)對工程建設期間財務信息的變化以及財務數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘建筑工程施工期間存在的財務風險， 時間將問題風險上報至領導高層，實現(xiàn)決策層及時制定科學解決措施來財務風險，保障建筑大慶工程預算控制工作的順利開展。大慶工程預算廣義上講是指建設工程項目的建造價格，它包含兩方面內容站在投資者的角度而言，大慶工程預算是指完成一項建筑工程所需預期開支或實際開支的全部投資費用。而大慶工程預算就是作為投資者以盈利為目的，通過一系列投資管理措施，所進行的活動總稱。第二方面：站著市場的角度而言，大慶工程預算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。人們普遍的將大慶工程預算的第二方面內容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述大慶工程預算，對其的理解也是不同的。對于承包商而言，他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和是大慶工程預算。而對于建設工程投資者而言，項目投資是面對市場經(jīng)濟條件下的大慶工程預算。