工程預(yù)算它是指審計(jì)人員親臨建筑物現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測(cè)量和觀察，從而準(zhǔn)確地審計(jì)已完工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，驗(yàn)證事實(shí)，核實(shí)實(shí)際工程量，審定工程預(yù)算的一種方法。例如：某工程決算審計(jì)時(shí)審計(jì)人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量和觀察，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)的圍墻工程量比實(shí)際工程量少68.6m；砼地坪工程量少120m2；以上兩項(xiàng)核減工程預(yù)算12.36萬(wàn)元。它是指審計(jì)人員通過調(diào)查詢問被審計(jì)單位參與基建項(xiàng)目管理的知情者，通過知情人事收集整理審計(jì)信息，以證實(shí)基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如審計(jì)人員某年對(duì)某單位一建筑基建工程決算進(jìn)行審計(jì)，通過建設(shè)單位了解到該項(xiàng)目地板磚為甲供材，
對(duì)于設(shè)備采辦費(fèi)用以及安裝費(fèi)用的審核。在材料及設(shè)備的采辦費(fèi)用的審核上需要注意聯(lián)系實(shí)際市場(chǎng)上費(fèi)用的變化以及以往的相關(guān)或是類似的工程建設(shè)的市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格、設(shè)備采辦價(jià)格以及設(shè)計(jì)院的預(yù)估價(jià)格、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行。并且要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙上的信息審核設(shè)備數(shù)量，從而結(jié)合這種種進(jìn)行設(shè)備采辦費(fèi)用的審核。另外，對(duì)于設(shè)備安裝費(fèi)用的審核需要依據(jù)適用指標(biāo)、定額、類似潮州工程預(yù)算指標(biāo)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及所需輔助材料的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。務(wù)必保證設(shè)備采辦費(fèi)用以及安裝費(fèi)用的審核工作的仔細(xì)、，避免由于設(shè)備所涉及的單個(gè)費(fèi)用太多而造成的遺漏或重復(fù)現(xiàn)象的出現(xiàn)。依據(jù) 相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)工程潮州工程預(yù)算文件中的內(nèi)容特別是程序性條款進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的核實(shí)，檢查其是否與 和地方招投標(biāo)法律、法規(guī)的規(guī)定一致，并注意其評(píng)標(biāo)辦法與開標(biāo)順序的公平性。同時(shí)要對(duì)潮州工程預(yù)算文件中的相關(guān)計(jì)價(jià)條款進(jìn)行審核，審核的目的是：確保計(jì)價(jià)條款的完整性以及明確性。審核的標(biāo)準(zhǔn)包括：潮州工程預(yù)算范圍及界定、總包與相應(yīng)分包的合同關(guān)系、標(biāo)段的劃分潮州工程預(yù)算控制價(jià)的說明、水電費(fèi)的計(jì)價(jià)方式、指定分包工程內(nèi)容及其計(jì)價(jià)方式、工程變更簽證的結(jié)算方式、材料設(shè)備采供方式及相應(yīng)計(jì)價(jià)方式、工程進(jìn)度款的結(jié)算方式、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法、工程預(yù)付款的約定、合同類型及工程潮州工程預(yù)算的有關(guān)約定、返還方式以及質(zhì)量保證金的比例等。
承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。
履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預(yù)算承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對(duì)其計(jì)量。動(dòng)員預(yù)付款保函的作用是對(duì)業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動(dòng)員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動(dòng)員預(yù)付款。