如何加強長治工程預(yù)算的動態(tài)管理： 一、全過程動態(tài)造價管理的必要性 如果由于前期決策階段和設(shè)計階段工作失誤導(dǎo)致建設(shè)項目在經(jīng)濟上不合理或者技術(shù)上不可行，建設(shè)后期想要再通過預(yù)結(jié)算來調(diào)整和控制長治工程預(yù)算，顯然是為時已晚。因此，必須對長治工程預(yù)算實行、全過程的動態(tài)管理與控制。 二、工程項目建設(shè)各個階段的造價管理 1.實行投資估算，加強投資決策階段管理 在建設(shè)項目投資決策階段，進行投資估算。投資決策階段是控制長治工程預(yù)算的重要階段。造價咨詢?nèi)藛T必須進行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權(quán)衡項目的風險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標，還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風險進行客觀的估計和預(yù)測綜合分析，才能得出正確的投資決策結(jié)論。 2.從設(shè)計入手，控制長治工程預(yù)算 施工以前的項目決策及設(shè)計階段是控制長治工程預(yù)算的關(guān)鍵，而在項目決策之后，控制長治工程預(yù)算的關(guān)鍵就在于設(shè)計。根據(jù)我國目前的設(shè)計收費標準及相關(guān)要求，設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程費用的4%-5%左右， 而這4%-5%的費用對長治工程預(yù)算的影響程度卻占75%以上。 (1)抓好方案和初步設(shè)計審查工作 優(yōu)化設(shè)計方案，降低投資，尤其強調(diào)造價額設(shè)計， 嚴格按下達的計劃控制投資，使重大建設(shè)項目的投資控制在公司審批的概算之內(nèi)。 
長治工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上，對工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析，制定并落實科學強化對策，實現(xiàn)工程預(yù)算有效性的，并提高長治工程預(yù)算控制水平。建設(shè)長治工程預(yù)算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環(huán)節(jié)都存在著長治工程預(yù)算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關(guān)。雖然各個環(huán)節(jié)對于長治工程預(yù)算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設(shè)計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設(shè)工程項目前期造價控制對于全過程長治工程預(yù)算的控制具有決定性影響，是控制長治工程預(yù)算的重中之重。長治工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項目的建造價格，它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言，長治工程預(yù)算是指完成一項長治工程預(yù)算所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費用。而長治工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的，通過一系列投資管理措施，所進行的活動總稱。第二方面：站著市場的角度而言，長治工程預(yù)算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。人們普遍的將長治工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述長治工程預(yù)算，對其的理解也是不同的。對于承包商而言，他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)價格的總和是長治工程預(yù)算。而對于建設(shè)工程投資者而言，項目投資是面對市場經(jīng)濟條件下的長治工程預(yù)算。
變換企業(yè)等級取費為按工程類型取費是價值規(guī)律和市場經(jīng)濟的客觀要求。價值規(guī)律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的，商品變換要以價值量為基礎(chǔ)，實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會平均機械化程度和勞動強度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動時間，它隨著勞動生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場經(jīng)濟的本身就有刺激施工企業(yè)改進技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進"原則，僵化的"等級差別"是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進步。長治工程預(yù)算必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉，造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個單位工程有幾個長治工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級別企業(yè)施工就會有四個長治工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端?，F(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價方式仍然是沿襲計劃經(jīng)濟的長治工程預(yù)算制度，實行統(tǒng)一的"量、價、費"，市場經(jīng)濟條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價、競爭費"的思路進行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫存物質(zhì)自行確定。費用的計算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費用標準，也無相對統(tǒng)一的建安工程單價，而是由負責編制預(yù)算的設(shè)計單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測算后的資料，但業(yè)主對長治工程預(yù)算控制得很嚴，長治工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。
長治工程預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)工程長治工程預(yù)算的法律、法規(guī)學習不夠、認識不深，不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行工程招投標活動并規(guī)范合同行為，甚至出現(xiàn)受個人利益驅(qū)動，致使長治工程預(yù)算單位的招投標工作暗箱操作，利用合法的形式掩蓋非法目的行為。其工程技術(shù)人員或監(jiān)理人員對《長治工程預(yù)算工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2021》、2021年《中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標文件范本》及其配套的《公路工程工程量清單計量規(guī)則》等工程計價的相關(guān)知識學習、理解不夠，與傳統(tǒng)計價概念相混淆，不能完全按照 規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。這條倒是很中肯。不過我也給你提一條：審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也需亟待加強，不要光看著核減值來提成。很多施工企業(yè)的長治工程預(yù)算編制人員，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進行實地現(xiàn)場勘察，甚至在對工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大長治工程預(yù)算，以其勞務(wù)費的“含金量”，進而造成長治工程預(yù)算增大。這個問題的確存在。不過現(xiàn)在有的審計單位的審計費用是按照核減值來計算的，或者是按照送審值來計算的。如果施工單位準確計算，你不是要喝西北風了？那么審計人員能合理、公平的確定造價嗎？你能不能不硬砍呢？能不能講點道理呢？比如現(xiàn)在新的材料工藝很多，你是怎么處理其定價的呢？估計大部分是隨便找個定額單價很低的子目套一下，那么你怎么不組價，深入的分析，自己編制一個雙方都能接受的子目。你說施工單位都接受了你的套項啊。是啊，施工單位是為了不得罪你，以免造成更大的損失。鬼才知道說不定以后還會遇上你，得罪了你，豈不是找死嗎？