工程預(yù)算審計(jì)主要針對工程項(xiàng)目決算的,在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成,建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程預(yù)算審計(jì)就是工程預(yù)算審核(審價(jià)),是工程預(yù)算咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等,依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程預(yù)算審計(jì)工作時(shí),可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行:
工程預(yù)算按照現(xiàn)場地形及種植苗木花草的不同,選擇對應(yīng)的技術(shù)措施。對于選擇的技術(shù)措施,要進(jìn)行核查。如果選用機(jī)械,要核查選用機(jī)械的規(guī)格參數(shù)、工作臺班;如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐,要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類,再按支撐的種類匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視,為了提高城市的生活質(zhì)量,政府開始大規(guī)模開展綠化建設(shè)。由于綠化建設(shè)是近些年才開始得到重視,所以在工程預(yù)算審計(jì)方面存在著一定的問題,綠化建設(shè)工程化和普通的建設(shè)工程之間有著很大的不同,審計(jì)工作人員需要結(jié)合綠化工程的實(shí)際特點(diǎn)開展工作,才能保證綠化工程預(yù)算審計(jì)工作質(zhì)量。
工程預(yù)算它是指審計(jì)人員在審計(jì)過各中會同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場,對有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實(shí)工程做法與工程量、價(jià)款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗(yàn)證出問題的真假,但是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大,所以一般在確有問題時(shí)方可實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。例如:某年審計(jì)某項(xiàng)工程時(shí),審計(jì)人員通過了解得知,該項(xiàng)目管道回填施工時(shí)未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行篩土回填,且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計(jì)要求施工。
工程變更是指在因設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更,具體來說是指設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設(shè)計(jì)變更是工程變更中典型的一種,是工程施工過程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及為了滿足現(xiàn)場施工環(huán)境條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改完善工作,一般由設(shè)計(jì)單位提出并出具設(shè)計(jì)變更通知單。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因主要有由于設(shè)計(jì)單位本身的疏忽或?qū)υO(shè)計(jì)規(guī)范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設(shè)計(jì)不合理或遺漏。例如,亳州工程預(yù)算在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴(yán)重性,只是要求對回填土夯實(shí),有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)計(jì)在雨水沖刷的情況下,地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂,建議增加配筋,經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。由于市場行情變化或不可預(yù)見的地質(zhì)、天氣、環(huán)境變化導(dǎo)致原施工圖中的材料、結(jié)構(gòu)尺寸或工程做法不能實(shí)施,經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后出具設(shè)計(jì)變更通知單。