• 
• 
• 
• 
• 

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告完成后，承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告的完成的結(jié)算資料。一般情況下，工程竣工結(jié)算款的編制內(nèi)容應(yīng)該包括工程預(yù)算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程量清單，價(jià)格調(diào)整資料，以及工程變更依據(jù)和其他工程竣工所必需的文件。在盡心竣工工程量審核時(shí)，由于其審核難度較大，在進(jìn)行工程量審核時(shí)需要注意，審核工程量需要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)囟~和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，同時(shí)需要注意對(duì)工程量重復(fù)的重點(diǎn)審核。對(duì)材料價(jià)格的審核需要注意的是建筑市場(chǎng)的材料多種多樣且變化較大，規(guī)格，質(zhì)量等都存在較大差異，使得工程竣工結(jié)算的審核存在很大的難度。因此，對(duì)不同建設(shè)周期和不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程的竣工結(jié)算材料價(jià)款的審核需要采取不同的審核辦法，一般而言，對(duì)于工程建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，要根據(jù)合同對(duì)開工，竣工時(shí)間的確定，對(duì)其進(jìn)行分段材料價(jià)格調(diào)整，對(duì)于其他的工程，可經(jīng)雙方協(xié)商之后確定材料價(jià)格。對(duì)濱州工程預(yù)算進(jìn)行有效控制的方法對(duì)濱州工程預(yù)算的有效控制應(yīng)該包括從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目建設(shè)完成的全過程進(jìn)行有效的控制，具體可以表現(xiàn)為以下幾個(gè)幾種控制方法：工程招投標(biāo)階段利用有效的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式，成為了近幾年來控制濱州工程預(yù)算的重要方法。通過項(xiàng)目招投標(biāo)，可以選擇責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高，施工技術(shù)水平，管理效率高的施工單位，這樣就可以為建筑工程的造價(jià)控制提供前提保證。

濱州工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核是合理確定濱州工程預(yù)算的必要程序及重要手段，也是控制濱州工程預(yù)算的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，使之更加合理的確定濱州工程預(yù)算，達(dá)到有效地控制濱州工程預(yù)算的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。如何既快又好的搞好濱州工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核，結(jié)合人在實(shí)踐工作中總結(jié)的一點(diǎn)心得，作出膚淺的分析與歸納。 眾所周知，建筑濱州工程預(yù)算管理和控制，是施工過程中僅次于工程質(zhì)量和管理工作基礎(chǔ)工作之一，它集政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性于一身，貫穿于工程建設(shè)的全過程。 在投資過程中，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解決不當(dāng)，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項(xiàng)目日后使用帶來了質(zhì)量和的問題。為解決這一問題的關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)地做好濱州工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核。工程預(yù)結(jié)算①就是在這一矛盾的對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過程中進(jìn)行的。下面就這一問題，結(jié)合自己多年來在濱州工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算審核工作中的實(shí)踐，淺談個(gè)人的看法：

在基建設(shè)中，長(zhǎng)期縈繞我們的問題就是造價(jià)“三超”（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算），造成大量的投資浪費(fèi)。濱州工程預(yù)算管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程?？刂茷I州工程預(yù)算，促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。濱州工程預(yù)算②是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國(guó)現(xiàn)行濱州工程預(yù)算的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。全過程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制。

按實(shí)際價(jià)格調(diào)整即是在工程定價(jià)時(shí)，按照材料的實(shí)際購(gòu)買價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)成本以及工程使用材料的數(shù)量調(diào)整工程材料費(fèi)。施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價(jià)格較高，有許多是進(jìn)口料，與當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格相差甚遠(yuǎn)，也應(yīng)按實(shí)逐項(xiàng)調(diào)整。以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)取綜合費(fèi)用的基礎(chǔ)現(xiàn)行的綜合取費(fèi)是以基期基價(jià)基本直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，不能體現(xiàn)"按勞分配"的社會(huì)主義分配原則，很大程度上保護(hù)了落后，使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)管理水平上不去，不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費(fèi)為綜合計(jì)算基礎(chǔ)，就忽略了施工企業(yè)的設(shè)備技術(shù)、機(jī)械化程度，只有以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，才能真正反映綜合取費(fèi)中施工管理費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)的真正含義，符合綜合取費(fèi)的原則。改革綜合取費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機(jī)械臺(tái)班多、取費(fèi)就多;用人工工日、機(jī)械臺(tái)班少，取費(fèi)就少，不受材料預(yù)算價(jià)格的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都市場(chǎng)化、貨幣化。建筑濱州工程預(yù)算中的間接費(fèi)就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式?，F(xiàn)行的間接費(fèi)計(jì)取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)在施工管理費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)等方面劃分了若干等級(jí)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，形成了施工企業(yè)間?quot;級(jí)差成本"、"級(jí)差利潤(rùn)"，人為地造成了同一工程不同價(jià)格的不合理狀況。不同的企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品卻有不同的價(jià)值，這種價(jià)值規(guī)律的反?，F(xiàn)象，擾亂了濱州工程預(yù)算的合理確定，等價(jià)交換被不等價(jià)交換代替，施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。