工程預算的審核依據(jù)主要包括: 1、 有關工程建設和造價管理的法律、法規(guī)和方針政策。 2、施工圖設計項目一覽表、各專業(yè)施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。 3、主管部門頒布的現(xiàn)行預算定額以及工程量清單計價規(guī)范。 4、施工組織設計或施工方案。 5、費用計算規(guī)則及取費標準。 6、預算工作手冊或建材五金手冊。 7、地區(qū)人工工資、材料及機械臺班預算價格若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時,在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接,之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(說)明已結(jié)范圍和位置,之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對之前各結(jié)算書已結(jié)時間段、位置和范圍,避免重復。要求現(xiàn)場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結(jié)算的實際施工位置或距離。

保證資金合理、有效的使用,減少資金利息支出和損失;嚴格合同管理,作好工程索賠價款結(jié)算;強化項目法人責任制,落實項目法人對濱州工程預算管理工作的主體地位,在法人組織內(nèi)建立與造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟責任制;社會咨詢(監(jiān)理)機構要為項目法人積極開展濱州工程預算提供全過程、的咨詢服務,遵守職業(yè)道德,確保服務質(zhì)量;各造價管理部門要強化服務意識,強化基礎工作(定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料)的建設,為建設濱州工程預算的合理確定提供動態(tài)的可靠依據(jù);各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓工作,促進人員素質(zhì)和工作水平的提高。濱州工程預算管理目標是:按經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)市場,利用科學管理方法和手段,合理確定濱州工程預算和有效地控制造價。濱州工程預算合理控制就是在建設程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算價。濱州工程預算有效控制主要體現(xiàn)以下幾個方面:以設計階段為重點的全過程造價控制:實行設計招投標和設計方案競選工程設計招投標的目的是:鼓勵競爭,促進設計單位改進管理,采用先進技術,降低濱州工程預算,縮短工期,以技術先進、結(jié)構合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求,整體提高投資效益。設計概算是設計文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設計單位根據(jù)初步設計(或擴大初步設計)圖紙及概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料,編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。

工程預算材料價格要適應市場發(fā)展的要求,應從以下幾個方面著手調(diào)整: (1)工程預算綜合系數(shù)調(diào)整。即目前地區(qū)價差系數(shù)調(diào)整,一般適宜于工程概算造價,快速簡明,系數(shù)應以月或旬為一發(fā)布期。 (2)工程預算有限度調(diào)整。即對主要材料進行按實調(diào)整,建筑裝飾裝修工程;2:幕墻工程)幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應進行三性試驗(空氣滲透性、雨水滲漏性、風壓變形性)文件材料內(nèi)容包括:①工程質(zhì)量控制資料-----驗收記錄;②工程質(zhì)量控制資料---施工技術管理資料;③工程質(zhì)量控制資料---產(chǎn)品質(zhì)量證明文件;④工程質(zhì)量控制資料---檢驗報告;大理石、花崗巖等室內(nèi)裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標檢驗報告。⑤工程質(zhì)量控制資料----施工記錄;⑥工程和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄;⑦分項工程質(zhì)量驗收記錄;

濱州工程預算與施工方案要相互統(tǒng)一,施工方案是預算編制的必要依據(jù),預算反過來又指導調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。施工方案的編制應考慮在滿足施工要求的前提下,盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時,要多考慮幾個可行的方案,然后對各個方案分別進行技術經(jīng)濟分析,選擇其中造價完善、造價經(jīng)濟、造價合理的方案,同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性,通過比較獲得造價后的方案。在投標中,不能出現(xiàn)一些偏離市場一般做法的獨特施工方案,這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預備費用中時,在進行清單其他項目的單價分析時,要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預算的時候,一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進行,由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點,經(jīng)專家測定、歸納總結(jié)出來的,具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點,是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據(jù)。在選定定額以后,就需要確定有關的費用,費用的選定也要根據(jù)當?shù)氐挠嘘P文件規(guī)定進行選取,不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是,如果招標文件的清單已扣除,否則會造成該項費用的重復計算,虛增造價。

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