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把預(yù)結(jié)算中相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與"基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)一直把施工階段的造價(jià)控制作為主要的研究對(duì)象。這對(duì)于工程總體來(lái)說(shuō)是十分不合理的，因?yàn)槭┕み^(guò)程中的主要依據(jù)都是由施工前的圖紙審閱決定的，而相關(guān)部門如果對(duì)工程的事前審閱不能有一個(gè)良好的把握，就很難在施工過(guò)程中把握具體的工程造價(jià)，相比于國(guó)內(nèi)，目前國(guó)外采用的畢節(jié)做工程預(yù)算方法主要是事前畢節(jié)做工程預(yù)算、事中畢節(jié)做工程預(yù)算和事后畢節(jié)做工程預(yù)算，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌的思路，提益。工程畢節(jié)做工程預(yù)算是控制工程造價(jià)的有效措施，它可以提高工程資金的使用效率，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目起到了監(jiān)督檢查的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)開展的大型工程也相應(yīng)的增多，工程項(xiàng)目畢節(jié)做工程預(yù)算在工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起了越來(lái)越重要的作用。我國(guó)在工程畢節(jié)做工程預(yù)算中也相應(yīng)地借鑒了國(guó)外的一些先進(jìn)的技術(shù)，通過(guò)科學(xué)有效的創(chuàng)新管理，不斷的豐富工程畢節(jié)做工程預(yù)算的項(xiàng)目和類型，推動(dòng)了我國(guó)工程建設(shè)方面的重大發(fā)展。接下來(lái)我們具體討論工程畢節(jié)做工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的有效作用。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對(duì)其計(jì)量。動(dòng)員預(yù)付款保函的作用是對(duì)業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動(dòng)資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動(dòng)員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動(dòng)員預(yù)付款。畢節(jié)做工程預(yù)算計(jì)量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實(shí)物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格準(zhǔn)予計(jì)量的工程細(xì)目，它有階段性、按實(shí)計(jì)量的特點(diǎn)。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，應(yīng)在過(guò)程中來(lái)進(jìn)行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計(jì)量以后再扣回。計(jì)量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計(jì)劃部）均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和招標(biāo)文件中的計(jì)量條款，心中應(yīng)明確哪些項(xiàng)目可以計(jì)量，哪些項(xiàng)目不能計(jì)量，屬于包含在其他工程項(xiàng)目中的內(nèi)容（例如：涵洞計(jì)量是以延米綜合單價(jià)計(jì)量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌等均不能單獨(dú)計(jì)量。施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問(wèn)題。在畢節(jié)做工程預(yù)算中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少，不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計(jì)工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計(jì)算工程量等手段，高估工程造價(jià)。

由于間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用，是按照工程的專業(yè)（土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等）和工程類別（即按照施工難易程度分一、二、三、四類）分別規(guī)定了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審查時(shí)應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與所用定額相匹配。在編制決算時(shí)，主體工程選用某專業(yè)定額，則取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須選用與該專業(yè)配套使用的標(biāo)準(zhǔn)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與工程類別相吻合。首先，根據(jù)工程規(guī)模及工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)表，確定工程類別；然后，審查是否按確定的工程類別計(jì)取費(fèi)用。如土建工程與安裝工程的工程類別應(yīng)分別按各自的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)表確定。審查計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。各項(xiàng)費(fèi)用除了費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不一樣，計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)也有所區(qū)別對(duì)工程決算套用定額的畢節(jié)做工程預(yù)算是一項(xiàng)十分復(fù)雜和政策性較強(qiáng)的工作開展這項(xiàng)工作通常會(huì)遇到三種情況：直接套用、換算套用、補(bǔ)充定額，審核時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)直接套用一般通過(guò)對(duì)比實(shí)際工作內(nèi)容與定額工作內(nèi)容是否相符加以審查著重對(duì)比主要材料、主要機(jī)械、工藝及工作深度；對(duì)換算套用除完成對(duì)直接套用的審查工作外還要審查換算是否定額允許的以及換算方法是否正確；對(duì)補(bǔ)充定額套用就是審查人材機(jī)消耗量是否合理，預(yù)算單價(jià)是否與現(xiàn)行預(yù)算定額估價(jià)表中人材機(jī)的預(yù)算單價(jià)相符，不得直接以市場(chǎng)單價(jià)進(jìn)入補(bǔ)充定額的單位估價(jià)表，市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格的差額應(yīng)在稅前調(diào)整。如在我校某電纜溝決算中施工單位把角鐵支架制作安裝套用鋼筋混凝土工程中的鐵件子目在畢節(jié)做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)后就改成套用金屬結(jié)構(gòu)制作工程中的鐵件子目?jī)烧呦嗖?300多元/噸降低了工程造價(jià)。

分包工程計(jì)價(jià)的畢節(jié)做工程預(yù)算。對(duì)分包工程造價(jià)進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)是真實(shí)反映分包工程造價(jià)的基礎(chǔ)，將工程量計(jì)算、定額子目套用及費(fèi)率計(jì)取作為分包工程計(jì)價(jià)畢節(jié)做工程預(yù)算的畢節(jié)做工程預(yù)算重點(diǎn)。審查結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。根據(jù)經(jīng)過(guò)多部門竣工驗(yàn)收而終確認(rèn)的工程量和工程量計(jì)算規(guī)則，審查結(jié)算工程量的計(jì)算。工程量計(jì)算的是否準(zhǔn)確直接影響著分包工程的計(jì)價(jià)。因此，在審查工作量時(shí)應(yīng)正確劃分項(xiàng)目，按照施工圖的設(shè)計(jì)說(shuō)明和 規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算，實(shí)事求是的反映真實(shí)工程量。審查定額子目套用和費(fèi)率計(jì)取的正確性。首先，檢查子目列項(xiàng)的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與地區(qū)估價(jià)表是否一致，定額換算是否準(zhǔn)確；其次，查看定額所列工程內(nèi)容，檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯(cuò)套。審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或綜合單價(jià)及費(fèi)率與分包工程合同價(jià)格條款約定是否相符，綜合費(fèi)率是否準(zhǔn)確，綜合單價(jià)是否正確，套用綜合單價(jià)的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯(cuò)列。分包工程畢節(jié)做工程預(yù)算方式的選擇。分包工程畢節(jié)做工程預(yù)算方式的選擇同樣影響著分包工程的畢節(jié)做工程預(yù)算質(zhì)量。針對(duì)分包工程分包的具體特點(diǎn)應(yīng)采取更加靈活、操作性更強(qiáng)的畢節(jié)做工程預(yù)算方式。對(duì)于工期較短完工較快的分包工程，應(yīng)采取階段性畢節(jié)做工程預(yù)算；對(duì)于金額較小相互關(guān)聯(lián)的零星分包工程，應(yīng)集中起來(lái)，采取集中性畢節(jié)做工程預(yù)算；對(duì)于工期較長(zhǎng)、金額較大、變更較多、較為復(fù)雜的分包工程，應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)性畢節(jié)做工程預(yù)算。畢節(jié)做工程預(yù)算方式可根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)選擇，也可組合選擇。畢節(jié)做工程預(yù)算方式的靈活選擇，有助于內(nèi)審質(zhì)量的提高?？傊瑑?nèi)部畢節(jié)做工程預(yù)算要深入到分包工程分包的方方面面，滲透到分包工程的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)各基層單位及企業(yè)不同部門的共同協(xié)作，不僅提高了分包工程的內(nèi)審質(zhì)量，而且維護(hù)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，體現(xiàn)了內(nèi)部畢節(jié)做工程預(yù)算的效益性特點(diǎn)，充分發(fā)揮了內(nèi)審職能。