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把預(yù)結(jié)算中相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。優(yōu)點是審查速度快，工作量小。通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預(yù)算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。長久以來我國一直把施工階段的造價控制作為主要的研究對象。這對于工程總體來說是十分不合理的，因為施工過程中的主要依據(jù)都是由施工前的圖紙審閱決定的，而相關(guān)部門如果對工程的事前審閱不能有一個良好的把握，就很難在施工過程中把握具體的工程造價，相比于國內(nèi)，目前國外采用的畢節(jié)做工程預(yù)算方法主要是事前畢節(jié)做工程預(yù)算、事中畢節(jié)做工程預(yù)算和事后畢節(jié)做工程預(yù)算，通過科學(xué)統(tǒng)籌的思路，提益。工程畢節(jié)做工程預(yù)算是控制工程造價的有效措施，它可以提高工程資金的使用效率，對整個工程項目起到了監(jiān)督檢查的作用。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國開展的大型工程也相應(yīng)的增多，工程項目畢節(jié)做工程預(yù)算在工程建設(shè)經(jīng)濟活動中起了越來越重要的作用。我國在工程畢節(jié)做工程預(yù)算中也相應(yīng)地借鑒了國外的一些先進的技術(shù)，通過科學(xué)有效的創(chuàng)新管理，不斷的豐富工程畢節(jié)做工程預(yù)算的項目和類型，推動了我國工程建設(shè)方面的重大發(fā)展。接下來我們具體討論工程畢節(jié)做工程預(yù)算在工程造價控制中的有效作用。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預(yù)付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動員預(yù)付款。畢節(jié)做工程預(yù)算計量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格準予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據(jù)這個特點，應(yīng)在過程中來進行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計量以后再扣回。計量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計劃部）均應(yīng)認真學(xué)習(xí)合同文件和招標文件中的計量條款，心中應(yīng)明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內(nèi)容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。施工單位報審結(jié)算存在的問題。在畢節(jié)做工程預(yù)算中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算的知識了解較少，不能對建設(shè)工程結(jié)算進行有效地監(jiān)督的情況，采用多計工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計算工程量等手段，高估工程造價。

由于間接費、利潤、稅金等各項費用，是按照工程的專業(yè)（土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等）和工程類別（即按照施工難易程度分一、二、三、四類）分別規(guī)定了取費標準，審查時應(yīng)該注意以下幾個問題：審查取費標準是否與所用定額相匹配。在編制決算時，主體工程選用某專業(yè)定額，則取費標準必須選用與該專業(yè)配套使用的標準審查取費標準是否與工程類別相吻合。首先，根據(jù)工程規(guī)模及工程類別劃分標準表，確定工程類別；然后，審查是否按確定的工程類別計取費用。如土建工程與安裝工程的工程類別應(yīng)分別按各自的工程類別劃分標準表確定。審查計費基礎(chǔ)。各項費用除了費率標準不一樣，計費基礎(chǔ)也有所區(qū)別對工程決算套用定額的畢節(jié)做工程預(yù)算是一項十分復(fù)雜和政策性較強的工作開展這項工作通常會遇到三種情況：直接套用、換算套用、補充定額，審核時應(yīng)區(qū)別對待。對直接套用一般通過對比實際工作內(nèi)容與定額工作內(nèi)容是否相符加以審查著重對比主要材料、主要機械、工藝及工作深度；對換算套用除完成對直接套用的審查工作外還要審查換算是否定額允許的以及換算方法是否正確；對補充定額套用就是審查人材機消耗量是否合理，預(yù)算單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額估價表中人材機的預(yù)算單價相符，不得直接以市場單價進入補充定額的單位估價表，市場價格與預(yù)算價格的差額應(yīng)在稅前調(diào)整。如在我校某電纜溝決算中施工單位把角鐵支架制作安裝套用鋼筋混凝土工程中的鐵件子目在畢節(jié)做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)后就改成套用金屬結(jié)構(gòu)制作工程中的鐵件子目兩者相差1300多元/噸降低了工程造價。

分包工程計價的畢節(jié)做工程預(yù)算。對分包工程造價進行合理準確的計價是真實反映分包工程造價的基礎(chǔ)，將工程量計算、定額子目套用及費率計取作為分包工程計價畢節(jié)做工程預(yù)算的畢節(jié)做工程預(yù)算重點。審查結(jié)算工程量計算的準確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗收而終確認的工程量和工程量計算規(guī)則，審查結(jié)算工程量的計算。工程量計算的是否準確直接影響著分包工程的計價。因此，在審查工作量時應(yīng)正確劃分項目，按照施工圖的設(shè)計說明和 規(guī)定的計算規(guī)則計算，實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先，檢查子目列項的名稱、規(guī)格、計量單位與地區(qū)估價表是否一致，定額換算是否準確；其次，查看定額所列工程內(nèi)容，檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯套。審查取費標準或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符，綜合費率是否準確，綜合單價是否正確，套用綜合單價的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯列。分包工程畢節(jié)做工程預(yù)算方式的選擇。分包工程畢節(jié)做工程預(yù)算方式的選擇同樣影響著分包工程的畢節(jié)做工程預(yù)算質(zhì)量。針對分包工程分包的具體特點應(yīng)采取更加靈活、操作性更強的畢節(jié)做工程預(yù)算方式。對于工期較短完工較快的分包工程，應(yīng)采取階段性畢節(jié)做工程預(yù)算；對于金額較小相互關(guān)聯(lián)的零星分包工程，應(yīng)集中起來，采取集中性畢節(jié)做工程預(yù)算；對于工期較長、金額較大、變更較多、較為復(fù)雜的分包工程，應(yīng)采取現(xiàn)場性畢節(jié)做工程預(yù)算。畢節(jié)做工程預(yù)算方式可根據(jù)實際情況單獨選擇，也可組合選擇。畢節(jié)做工程預(yù)算方式的靈活選擇，有助于內(nèi)審質(zhì)量的提高。總之，內(nèi)部畢節(jié)做工程預(yù)算要深入到分包工程分包的方方面面，滲透到分包工程的每一個重要環(huán)節(jié)，通過各基層單位及企業(yè)不同部門的共同協(xié)作，不僅提高了分包工程的內(nèi)審質(zhì)量，而且維護了企業(yè)的經(jīng)濟利益，體現(xiàn)了內(nèi)部畢節(jié)做工程預(yù)算的效益性特點，充分發(fā)揮了內(nèi)審職能。