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保定工程預(yù)算控制工作的開展需依托于工程預(yù)算的高質(zhì)量開展，以合理工程預(yù)算為依據(jù)，結(jié)合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現(xiàn)對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預(yù)算的具體開展，涉及到工程建設(shè)過程中設(shè)備應(yīng)用、原材料應(yīng)用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃，在預(yù)算期間充分考慮到工程建設(shè)實際情況，以施工設(shè)計圖紙為依據(jù)進行建筑工程的科學(xué)、準確造價預(yù)算，實現(xiàn)對建筑工程成木的準確預(yù)算，為施工單位保定工程預(yù)算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出保定工程預(yù)算控制過程中工程預(yù)算工作起到至關(guān)重要的作用?？v觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)，其中施工原材料的采購、施工機械設(shè)備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進行施工材料成木預(yù)算的強化，有助于建筑保定工程預(yù)算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此，預(yù)算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應(yīng)商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據(jù)當前材料市場價格走勢的分析，構(gòu)建科學(xué)完善的價格預(yù)測系統(tǒng)，實現(xiàn)工程預(yù)算中材料價格控制效果的。具體工程預(yù)算工作的開展，預(yù)算人員需立足于價格預(yù)測系統(tǒng)的構(gòu)建，將工程建設(shè)期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預(yù)算中，做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學(xué)調(diào)整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產(chǎn)生影響。

變換企業(yè)等級取費為按工程類型取費是價值規(guī)律和市場經(jīng)濟的客觀要求。價值規(guī)律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的，商品變換要以價值量為基礎(chǔ)，實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會平均機械化程度和勞動強度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動時間，它隨著勞動生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場經(jīng)濟的本身就有刺激施工企業(yè)改進技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進"原則，僵化的"等級差別"是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進步。保定工程預(yù)算必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉，造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個單位工程有幾個保定工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級別企業(yè)施工就會有四個保定工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端?，F(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價方式仍然是沿襲計劃經(jīng)濟的保定工程預(yù)算制度，實行統(tǒng)一的"量、價、費"，市場經(jīng)濟條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價、競爭費"的思路進行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫存物質(zhì)自行確定。費用的計算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費用標準，也無相對統(tǒng)一的建安工程單價，而是由負責(zé)編制預(yù)算的設(shè)計單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測算后的資料，但業(yè)主對保定工程預(yù)算控制得很嚴，保定工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。

結(jié)合學(xué)院的各項實際情況，工程項目指揮部認為在這次工程設(shè)計中應(yīng)重點關(guān)注以下幾個問題：資金是否合理，參考保定工程預(yù)算預(yù)算，確保資金合理充足；是否具有實用性，由于行政辦公區(qū)域規(guī)劃復(fù)雜，更要注重其實用性；人文景觀的質(zhì)量，該學(xué)院作為新疆本地的知名院校，其設(shè)計需獨特新穎，別樹一幟。學(xué)校建設(shè)指揮部與造價咨詢公司經(jīng)過商議，為了保證設(shè)計中工作比重的合理分配，先做出了一個單方保定工程預(yù)算，初步確定將土建、裝飾、安裝各專業(yè)造價按照5:3:2的比例進行了分配。同時指揮部要求設(shè)計部嚴格依照造價規(guī)定進行設(shè)計，必要的情況下調(diào)整造價，也必須保證終的建設(shè)施工預(yù)算不超過原先投資額。保定工程預(yù)算的控制對于整個建設(shè)工程項目而言舉足輕重，它是一門集經(jīng)濟、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科，遠遠超出了經(jīng)濟的范疇。因此，要想確保投資者的經(jīng)濟效益，控制好保定工程預(yù)算，保定工程預(yù)算管理是重中之重。在決策階段的造價控制應(yīng)做好可行性研究、細致的編制投資估算以及建立財務(wù)評價指標體系等來加強造價的控制從而避免造價失控。對于建設(shè)項目而言，一旦項目作出決策，項目設(shè)計控制就是投資控制的關(guān)鍵。因為設(shè)計階段基本上決定了整個建設(shè)項目的造價，是整個建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵。因此在項目設(shè)計階段應(yīng)對各項設(shè)計方案進行充分的技術(shù)比較分析，努力控制項目投資，采用技術(shù)手段和方法進行優(yōu)化設(shè)計以降低造價。

對施工單位而言，保定工程預(yù)算是指建設(shè)工程承發(fā)包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，而實現(xiàn)項目的預(yù)期建設(shè)目標的核心內(nèi)容，即保定工程預(yù)算。在項目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響保定工程預(yù)算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖紙、施工方案、預(yù)算項目或工程量不相符，需要調(diào)整保定工程預(yù)算的）、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議?；ハ鄷娲_認的簽證即可成為工程結(jié)算增減保定工程預(yù)算的憑據(jù)。工程簽證根據(jù)分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證：主要是在實施過程中因主要材料、設(shè)備進退場時間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時，工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對以后工程結(jié)算影響較大，資料缺失將無法補救，難以結(jié)算。主要有：基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預(yù)見的風(fēng)險而做的簽證。