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工程預算它是指審計人員親臨建筑物現(xiàn)場，對審計項目進行實地測量和觀察，從而準確地審計已完工程建設項目的實際投資情況，發(fā)現(xiàn)疑點，驗證事實，核實實際工程量，審定工程預算的一種方法。例如：某工程決算審計時審計人員經(jīng)現(xiàn)場實際測量和觀察，現(xiàn)場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m；砼地坪工程量少120m2；以上兩項核減工程預算12.36萬元。它是指審計人員通過調查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者，通過知情人事收集整理審計信息，以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計，通過建設單位了解到該項目地板磚為甲供材，

分包工程竣工結算審計是分包工程全過程跟蹤審計的第三步，是對分包工程預算的終確定。分包工程預算的合理性和準確性，直接體現(xiàn)著分包工程的審計質量和審計成果嚴格復核結算工程量。對結算工程量要嚴格審查和準確計算，將工程量的計算及變更簽證的確認作為審計重點，注意工程量的重復和多計，增強對虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設單位簽發(fā)的公務通知單、設計部門的設計變更單。尤其對現(xiàn)場變更工程量的確認，嚴防只計增不計減，要把握住“在一般情況下，有增必有減”的原則，如果有增無減，就要查明原因。對野外偏僻的施工簽證，要有現(xiàn)場各級人員的簽認，否決“一言堂”簽證。

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風險，還能夠從技術經(jīng)濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目保定工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的保定工程預算。項目合理規(guī)模的確定。項目合理規(guī)模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規(guī)模，解決“生產多少”的問題。通常來講，保定工程預算會隨著項目規(guī)模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規(guī)模大的項目，其保定工程預算就一定高，保定工程預算還關乎規(guī)模效益、技術條件、市場因素、社會經(jīng)濟環(huán)境等多個因素。實踐證明，項目規(guī)模過大或者過小都不利于保定工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規(guī)模，才能確保保定工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對保定工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規(guī)模等，只有合理確定建設標準，才能確保保定工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。

對換算的定額單價進行審核時，除上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，以及換算的方法、采用系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。第三，工程項目是否重復套用。例如，瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油定額中已包含，不能在套冷底子油子目；預制構件中定額的鐵件已包括，不能在重套鐵件制作子目。保定工程預算采用的是費率保定工程預算，通過審核發(fā)現(xiàn)取費錯誤較少，容易出現(xiàn)在綜合費率和分項費率讓利前后計算不一致的問題，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比讓利。主要經(jīng)濟指標見表1。主要材料單方耗用指標如下：每平方米耗用水泥0.1755噸、每平方米耗用鋼筋0.0328噸、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用機磚162塊。施工區(qū)域共有28棟住宅樓，小區(qū)原報造價11719.5萬元，審核造價10738.8萬元（含基礎處理193.9萬元），核減金額980.7萬元（含基礎處理110萬元），核減率達到8.4%。一期28棟樓通過以上的造價控制，保定工程預算合理，技術經(jīng)濟指標正常，把建設項目的造價控制在投資計劃批準的限額范圍內，在控制中隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證實現(xiàn)項目管理目標。同時，工程建設的每一個階段都存在造價控制，各階段的造價控制環(huán)環(huán)相扣，從而要求必須建立一套科學完善的保定工程預算管理體系，使工程的計價、審查、結算、決算等實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系列化、科學化。小區(qū)工程由于在建設過程中加強了造價控制，使主體工程實際結算工程量與計劃提供的工程量基本相符，工程總投資得到了有效控制。