工程預(yù)算的審核依據(jù)主要包括: 1、 有關(guān)工程建設(shè)和造價管理的法律、法規(guī)和方針政策。 2、施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。 3、主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計價規(guī)范。 4、施工組織設(shè)計或施工方案。 5、費(fèi)用計算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 6、預(yù)算工作手冊或建材五金手冊。 7、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺班預(yù)算價格若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時,在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接,之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)(說)明已結(jié)范圍和位置,之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對之前各結(jié)算書已結(jié)時間段、位置和范圍,避免重復(fù)。要求現(xiàn)場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結(jié)算的實際施工位置或距離。

保定工程預(yù)算是施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金作出較計算的設(shè)計文件。它是在施工圖設(shè)計完成后,根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、施工機(jī)械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。保定工程預(yù)算的作用建筑工程由于體積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價格,而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計圖紙,預(yù)算定額單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(間接費(fèi)定額)等分別計算各個建筑工程的預(yù)算造價。因此,建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價的作用。實行招標(biāo)的工程,預(yù)算也是確定“標(biāo)底價”的依據(jù),也是承包企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。凡是承發(fā)包工程,建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的保定工程預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。因為保定工程預(yù)算所確定的工程造價,是建筑產(chǎn)品的出廠價格,雙方為了各自的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)以保定工程預(yù)算為準(zhǔn),明確責(zé)任,分工協(xié)作,互相制約,共同保證完成 基本建設(shè)計劃。單位建筑工程保定工程預(yù)算是綜合反映工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價值數(shù)量。建設(shè)項目的保定工程預(yù)算編制完畢后,就可以利用預(yù)算中的有關(guān)指標(biāo)(如單位建筑面積造價指標(biāo)、三大材料耗用指標(biāo)、單位生產(chǎn)能力造價指標(biāo)等)對設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評價,從而衡量設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理的目的。經(jīng)過審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入憑證,又是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價款收入抵補(bǔ)其施工活動中的資源消耗后還有盈余的,說明這個企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平高;反之,則是經(jīng)營管理水平低。

工程預(yù)算進(jìn)度計劃的編制依據(jù)包括: (1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計對本單位工程的要求及施工總進(jìn)度計劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時間。工程準(zhǔn)備階段文件(由建設(shè)單位按項目立卷包括24項文件材料):1、立項申請報告及批復(fù);2、可行性研究報告及批復(fù);3、環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表;4、固定資產(chǎn)投資項目年度計劃;5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書;6、國有土地使用證及附圖;7、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖;

這種方法的優(yōu)點是:審核后的保定工程預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點是:工作量大,實質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動由于上述兩種方法類似編制保定工程預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點審核,分析其差異較大的原因。

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