產(chǎn)品詳細(xì)介紹
要對(duì)道路工程的造價(jià)進(jìn)行控制,首要的一點(diǎn)就是要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行把控,因?yàn)樵撾A段是海東工程預(yù)算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)確定了工程預(yù)算造價(jià),而結(jié)算只能按實(shí)際來(lái)計(jì)量從而計(jì)價(jià),卻不能改變根據(jù)設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行施工所形成的海東工程預(yù)算。只有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約才是 的節(jié)約,建設(shè)單位的海東工程預(yù)算控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),可參考如下要點(diǎn):收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料。在工程設(shè)計(jì)階段,首先要充分了解道路工程的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書;還要準(zhǔn)確調(diào)查造價(jià)編制、材料單價(jià)、運(yùn)距等事項(xiàng)抓好方案及初步設(shè)計(jì)審查工作。負(fù)責(zé)道路工程的造價(jià)工程師責(zé)任重大,對(duì)設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化,有效控制投資在審批的范圍內(nèi)積極推行招標(biāo)投標(biāo)制。這樣對(duì)降低海東工程預(yù)算、合理控制海東工程預(yù)算可以產(chǎn)生積極影響倡導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。目前我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計(jì)算,于是造價(jià)越高,收費(fèi)也越多,因此要倡導(dǎo)符合實(shí)際工作的激勵(lì)機(jī)制,來(lái)鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)海東工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的分析,優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)方案。對(duì)道路工程實(shí)施階段預(yù)算進(jìn)行有效的控制。道路工程在實(shí)施的階段,需要花費(fèi)大量的成本去進(jìn)行實(shí)施行動(dòng)。在道路工程整體造價(jià)中,道路工程具體的實(shí)行階段所花費(fèi)的成本只是占到了整體造價(jià)的很小部分。因此,有些工程施工單位對(duì)海東工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)算時(shí),通常都會(huì)對(duì)道路工程具體實(shí)行階段的造價(jià)沒有進(jìn)行預(yù)算。而在實(shí)際工程施工中,在道路工程施工過(guò)程中,經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭┕ざ斐闪藝?yán)重浪費(fèi)的影響,從而在一定程度上對(duì)海東工程預(yù)算產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,造成道路海東工程預(yù)算上升,耗費(fèi)了不必要的成本資金。
工程建設(shè)招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下工程建設(shè)管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它改變了過(guò)去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達(dá)到了工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而,由于市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全,工程招投標(biāo)工作還存在一些問題,如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定,建設(shè)單位個(gè)別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假,使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此,審計(jì)部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。建設(shè)單位必須具有法人資格,建設(shè)項(xiàng)目各種審批手續(xù)務(wù)必齊全,建設(shè)資金和主要材料設(shè)備的來(lái)源已經(jīng)落實(shí),招標(biāo)文件完備公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須向社會(huì)公布,議標(biāo)的項(xiàng)目必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的招投標(biāo)辦公室審批,招標(biāo)的程序要公開、公正、公平,對(duì)投標(biāo)單位平等對(duì)待。海東工程預(yù)算的標(biāo)底應(yīng)控制在總概算和批準(zhǔn)的投資包干限額內(nèi),標(biāo)底應(yīng)符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求并與建筑市場(chǎng)價(jià)格水平相適應(yīng);建設(shè)單位不得片面壓低造價(jià);標(biāo)底要保密,防止泄漏。審查投標(biāo)單位資格和標(biāo)書。主要審查了解投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)文件、財(cái)務(wù)實(shí)力、管理水平、社會(huì)信譽(yù)、承擔(dān)過(guò)哪些海東工程預(yù)算;審查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、齊備和真實(shí);施工方案是否科學(xué);標(biāo)書的報(bào)送程序是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
海東工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上,對(duì)工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對(duì)施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析,制定并落實(shí)科學(xué)強(qiáng)化對(duì)策,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算有效性的,并提高海東工程預(yù)算控制水平。建設(shè)海東工程預(yù)算的計(jì)價(jià)與控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目全過(guò)程,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著海東工程預(yù)算,與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益休戚相關(guān)。雖然各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于海東工程預(yù)算的控制都是必要和重要的,但由于工程項(xiàng)目前期的工程投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的走向具有決定性作用,基本決定了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果,因此,建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)控制對(duì)于全過(guò)程海東工程預(yù)算的控制具有決定性影響,是控制海東工程預(yù)算的重中之重。海東工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項(xiàng)目的建造價(jià)格,它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言,海東工程預(yù)算是指完成一項(xiàng)建筑工程所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用。而海東工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的,通過(guò)一系列投資管理措施,所進(jìn)行的活動(dòng)總稱。第二方面:站著市場(chǎng)的角度而言,海東工程預(yù)算是指為建成一項(xiàng)工程中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。人們普遍的將海東工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價(jià)格。站在不同角度描述海東工程預(yù)算,對(duì)其的理解也是不同的。對(duì)于承包商而言,他們作為市場(chǎng)供給主體出售商品和勞務(wù)價(jià)格的總和是海東工程預(yù)算。而對(duì)于建設(shè)工程投資者而言,項(xiàng)目投資是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的海東工程預(yù)算。海東工程預(yù)算控制包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段四個(gè)階段。建設(shè)工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、涉及范圍廣、施工地點(diǎn)不固定、占用資金量大、施工機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)。同時(shí),建設(shè)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和海東工程預(yù)算之間有著直接的關(guān)系,三者既相互統(tǒng)一,又相互制約和矛盾。因此,對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)控制其海東工程預(yù)算極其重要。
海東工程預(yù)算的全程審計(jì)是指工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工結(jié)算階段的審計(jì)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換,工程建設(shè)管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng),審計(jì)部門只注重對(duì)工程竣工結(jié)算的審計(jì),缺乏對(duì)海東工程預(yù)算的全程跟蹤審計(jì),特別是忽視對(duì)投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)監(jiān)督,致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時(shí)有發(fā)生,使海東工程預(yù)算一再增大,給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束,盲目決策,強(qiáng)行上馬一些不具備開工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成拖欠工程款達(dá)200億元,形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)建筑海東工程預(yù)算的全程審計(jì),嚴(yán)格控制海東工程預(yù)算,是工程建設(shè)發(fā)展的迫切需要。海東工程預(yù)算投資決策階段審計(jì)的主要文件資料包括海東工程預(yù)算的可行性研究報(bào)告、工程主管部門的立項(xiàng)報(bào)告、資金來(lái)源報(bào)告、國(guó)土部門的工程建設(shè)用地許可證、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料和設(shè)計(jì)任務(wù)書等。審計(jì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括立項(xiàng)的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)是否合理等;審核建設(shè)資金的來(lái)源渠道是否合法和到位,是否有多報(bào)、瞞報(bào)、出具假證等情況;審核建設(shè)單位編報(bào)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃投資規(guī)模是否一致,防止建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增加海東工程預(yù)算。工程設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目用途要求采用科學(xué)先進(jìn)的方法,完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等,是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程,它對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)和使用后所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的工作主要包括設(shè)計(jì)單位的選擇、設(shè)計(jì)方案的確定、總平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的選用等。審計(jì)時(shí),一是要了解設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計(jì)部門,是否是專業(yè)設(shè)計(jì)人員,有無(wú)設(shè)計(jì)資格許可證。因?yàn)橛行┥鐣?huì)上的非專業(yè)設(shè)計(jì)人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事,使用不規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì),隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號(hào),從而增加了工程預(yù)算造價(jià)。