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衡陽工程預算是施工圖設計階段對工程建設所需資金作出較計算的設計文件。它是在施工圖設計完成后，根據(jù)施工圖設計圖紙、現(xiàn)行預算定額、費用定額以及地區(qū)設備、材料、施工機械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。衡陽工程預算的作用建筑工程由于體積龐大，結構復雜，形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價格，而必須依據(jù)各自的施工設計圖紙，預算定額單價、取費標準(間接費定額)等分別計算各個建筑工程的預算造價。因此，建筑工程預算起著為建筑產(chǎn)品定價的作用。實行招標的工程，預算也是確定“標底價”的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標報價的基礎。凡是承發(fā)包工程，建設單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的衡陽工程預算為依據(jù)簽訂施工合同。因為衡陽工程預算所確定的工程造價，是建筑產(chǎn)品的出廠價格，雙方為了各自的經(jīng)濟利益，應以衡陽工程預算為準，明確責任，分工協(xié)作，互相制約，共同保證完成 基本建設計劃。單位建筑工程衡陽工程預算是綜合反映工程項目設計標準和設計質量的經(jīng)濟價值數(shù)量。建設項目的衡陽工程預算編制完畢后，就可以利用預算中的有關指標(如單位建筑面積造價指標、三大材料耗用指標、單位生產(chǎn)能力造價指標等)對設計的標準和質量進行經(jīng)濟分析和評價，從而衡量設計是否經(jīng)濟合理的目的。經(jīng)過審查批準的建筑工程預算是施工企業(yè)承擔建設項目施工任務的經(jīng)濟收入憑證，又是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價款收入抵補其施工活動中的資源消耗后還有盈余的，說明這個企業(yè)經(jīng)濟管理水平高；反之，則是經(jīng)營管理水平低。

不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項目部進行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時使衡陽工程預算管理形同虛設，導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給衡陽工程預算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強化衡陽工程預算控制管理的措施加強衡陽工程預算管理要建立健全相應的現(xiàn)場簽證制度和責任追究制度，分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、衡陽工程預算師的職責范圍，從而有效規(guī)范設計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關技術進行了解，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務管理經(jīng)驗，要能對工程簽證的經(jīng)濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響工程結算的工程簽證。制定相應的簽證制度，對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動態(tài)控制衡陽工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細、準確，通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應包含以下內(nèi)容設計變更。指在施工過程中為了保證設計和施工的質量，使設計更加完善，對設計錯誤進行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實際施工需求擬發(fā)。工程指令應明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標準、質量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認單，目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

在工程項目衡陽工程預算后，審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計，這不僅直接關系到衡陽工程預算的大小，也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先，審查建設項目是否已進行了衡陽工程預算驗收，質量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗收簽證；審查施工單位提供結算書的資料，包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等；審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價，如超過預算造價要查清其原因和依據(jù)。其次審核計算工程量，這是審計工程結算基本的工作，審計時，要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程；審查套用的定額是否正確。再次，對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計，根據(jù)經(jīng)驗，這些項目變化因素多，核減的費用也 。 ，將審計結果與建設單位和施工單位進行核對，做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價，提高市政工程施工的質量，市政衡陽工程預算成本控制與成本管理水平，基于此目的，文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況，進行了市政衡陽工程預算成本管理及控制問題分析，報告了完善市政衡陽工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政工程項目的建設。市政衡陽工程預算具有自身的特殊性，市政工程項目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中衡陽工程預算管理的缺失致使決算超預算的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此應該加強市政工程施工過程中的衡陽工程預算管理與控制，降低施工成本，提高資金利用效率。

工程建設招投標工作是建設單位擇優(yōu)選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下工程建設管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規(guī)定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協(xié)作，加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。建設單位必須具有法人資格，建設項目各種審批手續(xù)務必齊全，建設資金和主要材料設備的來源已經(jīng)落實，招標文件完備公開招標的項目必須向社會公布，議標的項目必須經(jīng)建設行政主管部門授權的招投標辦公室審批，招標的程序要公開、公正、公平，對投標單位平等對待。衡陽工程預算的標底應控制在總概算和批準的投資包干限額內(nèi)，標底應符合工程質量標準的要求并與建筑市場價格水平相適應；建設單位不得片面壓低造價；標底要保密，防止泄漏。審查投標單位資格和標書。主要審查了解投標單位資質等級文件、財務實力、管理水平、社會信譽、承擔過哪些衡陽工程預算；審查招標文件的內(nèi)容是否完整、齊備和真實；施工方案是否科學；標書的報送程序是否符合招標文件的規(guī)定。