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首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政張掖工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政張掖工程預算管理水平。對張掖工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設備的貨源進行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進行相應的材料設備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設備在張掖工程預算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政張掖工程預算的管理。張掖工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高張掖工程預算施工建設水平有重要的意義。張掖工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關問題的分析希望對張掖工程預算施工的相關人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，張掖工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關注。在張掖工程預算中，工程簽證就是工程結算的依據(jù)，也是進行張掖工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進而控制張掖工程預算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低張掖工程預算的目的。

張掖工程預算審計作為固定資產(chǎn)審計的重要組成部分，是由獨立的審計機構根據(jù)相關法律法規(guī)和經(jīng)濟技術指標對固定資產(chǎn)的費用進行審核監(jiān)督，以確保資產(chǎn)投資項目的真實準確以及編制方法的合法性。一個建筑工程項目從初的設想到 完工，不僅在財務上要經(jīng)過工程計劃、預算、投資使用到 結算的環(huán)節(jié)，同時在生產(chǎn)張掖工程預算過程中實際執(zhí)行情況受人為因素或自然因素約束存在著多變的特點，這給建筑張掖工程預算審計工作增加了強度和難度。建筑張掖工程預算審計工作通常是通過建筑工程項目的預決算審計來完成的。鑒于其自身的特點，導致審計風險較大。建筑張掖工程預算審計風險貫穿于建筑工程項目的決策、設計、施工、竣工驗收乃至投資運營的各個過程中，影響了整個建筑工程項目的運作。重點抽查審核法是抓住工程預算中的重點進行審查的方法。審核的重點在于：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程，如磚石結構、鋼筋砼結構和鋼結構等；價值較低、占投資比例少的分項工程中，如：普通裝飾項目、零星項目等；確定工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程為重點；確定監(jiān)理工程師簽證的工程及基礎隱蔽工程為重點；確定采用新工藝、新材料工程及甲、乙雙方自行協(xié)商增加的工程項目為重點，抓住張掖工程預算中的重點進行審計。是指按照 或行業(yè)建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對全部項目進行審查的方法。這種方法主要是按照圖紙的要求，結合招投標文件、施工合同或協(xié)議、施工技術資料、設計變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關造價計算的規(guī)定和文件等，地審核工程數(shù)量、單價以及費用計算。此方法常適用于初學者審核施工圖預算、投資少的項目、工程內(nèi)容簡單的項目、張掖工程預算單位審核施工單位的預算等方面。優(yōu)點是、細致，經(jīng)審計的張掖工程預算差錯比較少、質(zhì)量比較高，缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱，甚至信譽度較低的單位須采用審計法。

不管是建設張掖工程預算還是公路張掖工程預算在實際實施期間，都會出現(xiàn)一定的市場價格波動，從而出現(xiàn)實際張掖工程預算與合同不一致的情況，特別是當市場價格的波動幅度較大，已經(jīng)超過了特定的范圍，是需要根據(jù)工程項目開始之前確定的調(diào)值公式或者是范圍進行價格方面的調(diào)整的。二者工程項目中由于種種不可控制的原因經(jīng)常會出現(xiàn)一些索賠的情況，索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進行合理的處罰，這里的處罰因為違規(guī)主體的不同依據(jù)也會稍微不同。投資方出現(xiàn)違約的情況，市場價格上漲是需要按照上漲之后的價格進行計算的。如果是承包方出現(xiàn)違約的情況，價格的計算方式是按照價格上漲之前進行計算的。建設工程項目總造價費用中包含建設安裝工程費用，設備購置費用、其他費用、預備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。公路工程項目總造價中也包含建設工程項目中的費用，不同的是公路張掖工程預算中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設期間的相關利息是包含在工程建設其他費用之中[4]。公路工程項目總造價中還包含施工單位的設備搬移費用和施工中供電費用，但是不同的是建設工程項目把這一部分的內(nèi)容放在了建設安裝工程費用中?？傮w來說，二者在工程項目總造價費用組成是有一定的差別的。建設工程項目清單中包含的是分部分項的工程價格，這里邊是不包括稅務上的資金和規(guī)費這兩項內(nèi)容的。但是公路工程清單指的是全部費用的價格，每一個子目里邊都包含公路工程項目的利潤、稅款資金和規(guī)費。建設張掖工程預算和公路張掖工程預算在這里是完全不相同的。建設工程項目清單里邊包含的內(nèi)容相對較為，各個單位工程的總價是分部分項目費用的總和家還是那個規(guī)費和稅金。但是公路工程總造價是各個章節(jié)的總和，和措施項目費用有一點相同，但是又有一點點區(qū)別。建設張掖工程預算清單的明細是按照不同的部分進行排序的，但是公路張掖工程預算清單是按照定額和費用產(chǎn)生的先后順序進行劃分的。在這一點上，二者也是有很大的區(qū)別的。

在工程簽證中，操作性差指的就是簽證資料記載不詳細，存在著模棱兩可、含糊不清的情況，相應的計費依據(jù)也不完整，無法有效計算出相應的發(fā)生費用。比如，在某簽證單中，其石方開挖的體積為5000立方米，但是沒有對石方的類別與開挖方法進行明確，進而也就無法根據(jù)其內(nèi)容進行開挖費用的計算，影響了相關工作的落實。在張掖工程預算中，經(jīng)常發(fā)生因為對定額費用不了解而盲目簽證的問題，有對不應該簽證項目或者投標包干項目進行簽證，還有一些簽證，由施工單位進行填寫，而建設單位不予以核實就簽字的情況。比如，在某工程的計價清單中，其回填土施工中，已經(jīng)包括了土方運送費用，在施工的時候，又進行了相應的復簽，導致增加了張掖工程預算。在工程建筑市場中，對于普通材料均有著一定的信息價，但是在裝飾材料方面，盡管也存在著相應的信息價，但是因為其種類繁多、質(zhì)量和產(chǎn)地不同，致使其價格方面存在著一定的差異。施工單位一般均會從自身利益出發(fā)，在進行投標的時候，利用低價競爭的方式，實現(xiàn)中標，然而在實際施工中，要求建設單位對材料進行指定，進而利用建設單位變更的理由，進行工程簽證，實現(xiàn)材料價格的提高，彌補中標中的相關損失，在一定程度上，增加了張掖工程預算。比如，在某工程中，室內(nèi)地磚施工的時候，其投標價格為40元每平方米，在實際施工中，施工單位又向建設單位了240元每平方米的地磚，通過相關的簽證，使每平方米的地磚造價增加了200元，就這一項造價，就會增加很多的總造價，進而無法有效實現(xiàn)張掖工程預算的經(jīng)濟效益