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雖然錦州工程預(yù)算有很多影響因素，但建設(shè)單位管理始終貫穿其中，是錦州工程預(yù)算的核心所在。因此，首先建設(shè)單位必須將造價(jià)管理放在首位，做好前期規(guī)劃等各項(xiàng)工作。其次是工程設(shè)計(jì)，要求從源頭上把控造價(jià)，為后續(xù)施工提供可靠支撐。再次是工程施工及管理，其是造價(jià)管理與控制的屏障。 應(yīng)加強(qiáng)信息采集與分析，盡早了解政策變化與市場(chǎng)波動(dòng)，這對(duì)造價(jià)控制意義重大。錦州工程預(yù)算的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的始終，本文從工程招投標(biāo)準(zhǔn)備、工程結(jié)算、審計(jì)等方面來(lái)介紹錦州工程預(yù)算的控制方法，目的是更好的對(duì)錦州工程預(yù)算進(jìn)行有效地控制，從而節(jié)約整個(gè)錦州工程預(yù)算。不管是對(duì)于工程量還是錦州工程預(yù)算都有一套統(tǒng)一定額來(lái)確定的技術(shù)方法。這種方法使得在確定造價(jià)的過(guò)程中不是首先從建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際所需開(kāi)展的活動(dòng)入手和由此確定所需消耗的資源多少，而是先從 或地方以及行業(yè)主管部門(mén)制定的統(tǒng)一定額入手，忽略了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)形成過(guò)程的基本事實(shí)，即只有開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)才會(huì)消耗和占用資源，而只有消耗或占用資源才會(huì)形成建設(shè)項(xiàng)目的成本或造價(jià)。

鑒于此，錦州工程預(yù)算咨詢(xún)企業(yè)，應(yīng)引進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、精準(zhǔn)化績(jī)效考核制等，面向工程咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)行咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)的管理與整合，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、以項(xiàng)目全周期為核心的咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)向委托方提供全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。錦州工程預(yù)算咨詢(xún)企業(yè)，也要按照法律法規(guī)以及全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)合同，面向項(xiàng)目各階段的特點(diǎn)以及實(shí)際監(jiān)理要求，承擔(dān)起錦州工程預(yù)算全過(guò)程的咨詢(xún)責(zé)任。此外，為避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)以及違規(guī)違法等行為，還要加強(qiáng)對(duì)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的信用審核，構(gòu)建全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信體系，專(zhuān)門(mén)對(duì)各大企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)情況直接記入黑名單中，限制其在咨詢(xún)行業(yè)招投標(biāo)中的發(fā)展，為錦州工程預(yù)算咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)提供政策保護(hù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展。5.5實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息化管理，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)。錦州工程預(yù)算咨詢(xún)企業(yè)從事全過(guò)程工程咨詢(xún)，其目的主要是為了滿(mǎn)足業(yè)主的需求提供相應(yīng)的咨詢(xún)服務(wù)，而咨詢(xún)過(guò)程中涉及的策劃、涉及以及造價(jià)核算等，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢(xún)的目的。為給業(yè)主提供滿(mǎn)足需求的咨詢(xún)服務(wù)，錦州工程預(yù)算咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)選擇合適的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合適的原始數(shù)據(jù)等資源，借助這些數(shù)據(jù)資源面向整個(gè)建筑項(xiàng)目生命周期，創(chuàng)建項(xiàng)目信息、價(jià)格信息以及設(shè)計(jì)政策法規(guī)等信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全過(guò)程工程的監(jiān)管，以發(fā)揮大數(shù)據(jù)以及BIM技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。錦州工程預(yù)算咨詢(xún)企業(yè)走向全過(guò)程工程咨詢(xún)，應(yīng)立足于全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的培養(yǎng)，借助政府對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展的扶持，規(guī)劃錦州工程預(yù)算企業(yè)的全過(guò)程工程咨詢(xún)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)錦州工程預(yù)算咨詢(xún)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

錦州工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平，而且工程建設(shè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，這樣更高層次的錦州工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個(gè)世紀(jì)70年代，西方 對(duì)于錦州工程預(yù)算的全過(guò)程管理有了新的突破。全生命周期造價(jià)管理是錦州工程預(yù)算投資決策的一種分析工具，是一種用來(lái)選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段，可以計(jì)算錦州工程預(yù)算整個(gè)生命周期的所有成本，以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計(jì)者自覺(jué)地考慮項(xiàng)目全生命周期為出發(fā)點(diǎn)，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專(zhuān)家在將全過(guò)程錦州工程預(yù)算擴(kuò)展到全生命周期造價(jià)后，又提出了造價(jià)管理的概念。造價(jià)管理是指有效地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)的技術(shù)來(lái)計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)，就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。它只要包括四項(xiàng)內(nèi)容:錦州工程預(yù)算全過(guò)程造價(jià)管理、錦州工程預(yù)算全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、錦州工程預(yù)算全要素造價(jià)管理和錦州工程預(yù)算全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，應(yīng)該建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為目標(biāo)的市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”制度。2003年我國(guó)推行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》標(biāo)志著我國(guó)錦州工程預(yù)算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國(guó)的實(shí)際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。

市場(chǎng)的核心是價(jià)格問(wèn)題，當(dāng)前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)，按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律運(yùn)行，而實(shí)際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來(lái)的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價(jià)，造成建筑產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求，在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)入錦州工程預(yù)算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價(jià)值。工程項(xiàng)目的全程審計(jì)是指工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程錦州工程預(yù)算結(jié)算階段的審計(jì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，錦州工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng)，審計(jì)部門(mén)只注重對(duì)工程錦州工程預(yù)算結(jié)算的審計(jì)，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，特別是忽視對(duì)投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時(shí)有發(fā)生，使錦州工程預(yù)算一再增大，給投資主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位等帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強(qiáng)行上馬一些不具備開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款達(dá)200億元，形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)錦州工程預(yù)算項(xiàng)目的全程審計(jì)，嚴(yán)格控制錦州工程預(yù)算，是錦州工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。