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由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發(fā)生不可抗力時(shí)要及時(shí)做出簽證。鶴壁工程預(yù)算的總依據(jù)為工程施工承包合同，其中投標(biāo)文件，招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書(shū)，工程量清單及相關(guān)技術(shù)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標(biāo)階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應(yīng)該充分的研究工程技術(shù)圖紙，工程的外界條件、工程的地質(zhì)條件以及工程建設(shè)期間可考慮的材料、人工價(jià)格漲幅等，將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準(zhǔn)確、詳細(xì)的闡述對(duì)不可預(yù)料的因素、不可抗拒的情況發(fā)生時(shí)，對(duì)鶴壁工程預(yù)算的方式做出明確的說(shuō)明。只有依據(jù)上明確，在工程開(kāi)展過(guò)程中才能做到有章可徇，有據(jù)可依。工程鶴壁工程預(yù)算的程序應(yīng)予明確，正常工程開(kāi)展過(guò)程中除建設(shè)單位、施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對(duì)鶴壁工程預(yù)算的程序明確后可以工作開(kāi)展更加的順暢，另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（無(wú)論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動(dòng)、暴動(dòng)、空中飛行物墜落或其他非合同當(dāng)事人責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等，以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌卣?、衛(wèi)生等部門(mén)規(guī)定的情形。合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯(cuò)誤，在這種情況下，如果工程的執(zhí)行將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng)，那就應(yīng)及時(shí)做出工程簽證。市場(chǎng)的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料、工費(fèi)隨市場(chǎng)變化或到達(dá)一定條件后隨市場(chǎng)變化，那當(dāng)市場(chǎng)的材料、工費(fèi)上升時(shí)就要及時(shí)的做出工程簽證。

踏勘時(shí)應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的內(nèi)容，了解當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價(jià)格、材料的來(lái)源、分布、運(yùn)輸?shù)穆窂健⑦\(yùn)距；附近土源的情況、鶴壁工程預(yù)算棄土點(diǎn)的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長(zhǎng)度；是否有進(jìn)場(chǎng)道路、是否需要實(shí)施臨時(shí)便道；是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場(chǎng)地、具體的位置；施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)路徑等，掌握準(zhǔn)確的手資料。選擇合理材料價(jià)的供應(yīng)商。對(duì)進(jìn)入施工地點(diǎn)的線路有多種選擇的，要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點(diǎn)的選擇也要在滿足方便運(yùn)輸?shù)那疤嵯?，運(yùn)距造價(jià)小的棄土點(diǎn)等等。只有通過(guò)以上的選擇，投標(biāo)人做出的標(biāo)價(jià)才會(huì)合理，才能具有競(jìng)爭(zhēng)力 。由于現(xiàn)在的工程項(xiàng)目部分采用固定單價(jià)的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及計(jì)算分析可能在施工過(guò)程中會(huì)發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等，對(duì)上述項(xiàng)目采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體水平不變的情況下，在施工過(guò)程中可能獲取更大的利潤(rùn)空間。但是，也有業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)，這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，不可盲目采取不平衡報(bào)價(jià)。

工程預(yù)算如果是預(yù)算結(jié)算承包，審計(jì)的重點(diǎn)是核查乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是不是通過(guò)了原來(lái)設(shè)計(jì)部門(mén)的同意或是經(jīng)過(guò)了甲方的簽證，這里的重大設(shè)計(jì)變更有沒(méi)有計(jì)劃或者是主管部門(mén)的審批手續(xù)，變更工程量的計(jì)算是不是真實(shí)，套用定額與單價(jià)是不是合適且準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)變更的增減是不是同步，有沒(méi)有巧立名目、自行定價(jià)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。預(yù)算加系數(shù)或是平方米等價(jià)已經(jīng)承包，審計(jì)的重點(diǎn)原則上已經(jīng)把預(yù)算的變動(dòng)，加價(jià)系數(shù)等算在內(nèi)，因此不應(yīng)該再零星項(xiàng)目變動(dòng)經(jīng)濟(jì)洽談。如果是招標(biāo)承包，審計(jì)的重點(diǎn)是結(jié)算應(yīng)該按中標(biāo)合同的標(biāo)價(jià)執(zhí)行，當(dāng)然遇到特殊復(fù)雜工程可以調(diào)價(jià)，也要有補(bǔ)充的合同，否則就不應(yīng)該在 的結(jié)算關(guān)頭再另行加價(jià)。

工程預(yù)算材料價(jià)格要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手調(diào)整： (1)工程預(yù)算綜合系數(shù)調(diào)整。即目前地區(qū)價(jià)差系數(shù)調(diào)整，一般適宜于工程概算造價(jià)，快速簡(jiǎn)明，系數(shù)應(yīng)以月或旬為一發(fā)布期。 (2)工程預(yù)算有限度調(diào)整。即對(duì)主要材料進(jìn)行按實(shí)調(diào)整，建筑裝飾裝修工程；2：幕墻工程）幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應(yīng)進(jìn)行三性試驗(yàn)（空氣滲透性、雨水滲漏性、風(fēng)壓變形性）文件材料內(nèi)容包括：①工程質(zhì)量控制資料-----驗(yàn)收記錄；②工程質(zhì)量控制資料---施工技術(shù)管理資料；③工程質(zhì)量控制資料---產(chǎn)品質(zhì)量證明文件；④工程質(zhì)量控制資料---檢驗(yàn)報(bào)告；大理石、花崗巖等室內(nèi)裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。⑤工程質(zhì)量控制資料----施工記錄；⑥工程和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄；⑦分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；