工程預(yù)算預(yù)算是工程預(yù)算控制的前提,它在工程預(yù)算管理中有著重要的地位和作用。只有工程預(yù)算預(yù)算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,才能對(duì)工程預(yù)算管理全過程進(jìn)行有效的控制。本文對(duì)市政道路工程預(yù)算控制的基本原則以及市政道路工程預(yù)算預(yù)算控制的影響因素進(jìn)行了探討分析,并提出了市政道路工程預(yù)算預(yù)算的控制措施。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,促進(jìn)了市政道路建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入非常有限,因此,市政道路工程預(yù)算管理變得尤為重要,也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)非常重要的研究課題。預(yù)算編制是工程預(yù)算的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié),它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制預(yù)算時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)的采用要合理,要有充足的分析論證。市政道路工程建設(shè)周期長、波及范圍大,需要多階段和多方面的良好管理,才能保證工程的順利進(jìn)行,淮安工程預(yù)算保證不偏離原定計(jì)劃和目標(biāo)。所以,市政道路建設(shè)工程必須加強(qiáng)管理,從工程項(xiàng)目的決策(立項(xiàng)估算)、設(shè)計(jì)階段(概算)、施工階段(工程預(yù)算)實(shí)行控制,對(duì)工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,設(shè)定合理的浮動(dòng)范圍,一旦某環(huán)節(jié)超出范圍,立即分析原因采取措施,達(dá)到成本有效控制。

我國很多設(shè)計(jì)人員普遍缺乏實(shí)際的施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)很多新技術(shù)、新工藝、新材料還不夠了解,導(dǎo)致在施工過程中變更圖紙的情況經(jīng)常發(fā)生,增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)不合理。目前,很多市政工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用都是按照中標(biāo)總價(jià)或者工程總預(yù)算的百分比收取的,設(shè)計(jì)過程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象難以得到遏制,且對(duì)于資源浪費(fèi)設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使得工程預(yù)算難以得到控制。積極采用招投標(biāo)的方法選擇設(shè)計(jì)單位,在合同中明確要求設(shè)計(jì)人員對(duì)投資問題的重視,比如,在合同中可以規(guī)定,如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的5%,就要扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)用。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制工程預(yù)算。為了控制工程預(yù)算,設(shè)計(jì)人員要多拿出幾套設(shè)計(jì)方案由預(yù)算人員分析,預(yù)算人員要對(duì)其中涉及的影響因素從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行深入分析,淮安工程預(yù)算以實(shí)現(xiàn)投資小化。比如某市政排水管線工程,原擬定新建691m長的D1800管道,其中30m需要進(jìn)行頂管施工。后來,經(jīng)過實(shí)際勘察,決定改變原有的設(shè)計(jì)方案,將D1800管道的長度縮減為558m,且不需要頂管施工,終節(jié)省工程費(fèi)用近100萬元[。改變收費(fèi)方法。在收取設(shè)計(jì)費(fèi)用方面,要積極引入限額按比例提成的方法,促使設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位一同成本控制意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

工程預(yù)算按照現(xiàn)場地形及種植苗木花草的不同,選擇對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施。對(duì)于選擇的技術(shù)措施,要進(jìn)行核查。如果選用機(jī)械,要核查選用機(jī)械的規(guī)格參數(shù)、工作臺(tái)班;如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐,要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類,再按支撐的種類匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視,為了提高城市的生活質(zhì)量,政府開始大規(guī)模開展綠化建設(shè)。由于綠化建設(shè)是近些年才開始得到重視,所以在工程預(yù)算審計(jì)方面存在著一定的問題,綠化建設(shè)工程化和普通的建設(shè)工程之間有著很大的不同,審計(jì)工作人員需要結(jié)合綠化工程的實(shí)際特點(diǎn)開展工作,才能保證綠化工程預(yù)算審計(jì)工作質(zhì)量。

一般認(rèn)為,工程造價(jià)資料主要包括:建設(shè)項(xiàng)目的決策信息、單項(xiàng)工程結(jié)算信息、建設(shè)項(xiàng)目的人工價(jià)格、機(jī)械的租賃價(jià)格、材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、淮安工程預(yù)算工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價(jià)格、勞務(wù)價(jià)格等。工程造價(jià)信息積累的內(nèi)容,包括“量”和“價(jià)”兩個(gè)緯度,還要包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,如工程的概況,建設(shè)條件等等。工程造價(jià)的信息管理就是對(duì)信息進(jìn)行收集,分析,存儲(chǔ),應(yīng)用等一系列過程。它貫穿于全過程造價(jià)管理的每一個(gè)階段,各個(gè)參與方。工程造價(jià)水平的確定,是依靠長期的工程造價(jià)資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果。所以,工程造價(jià)資料收集的方法是否科學(xué),數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,決定了工程造價(jià)水平測算結(jié)果是否準(zhǔn)確,直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、淮安工程預(yù)算科學(xué)地收集和整理工程造價(jià)資料,才能制定出符合當(dāng)前建筑市場發(fā)展的工程造價(jià)各項(xiàng)政策并能在一定時(shí)期正確地指導(dǎo),規(guī)范建筑市場的發(fā)展。

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